关于退役金调整，战友有话说~~~

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从上面的表中我们可以看出，01年来经历的历次涨资中，最早6个月落实到位，最晚12个月，平均8个月左右，这次部队调整现役军人工资从2019年1月起，到现在已经过去了13个月，部队退役军人退休金从2019年8月下发文件，并已经调整落实到位，以现在进度来看，本次退役金调整要想落实到位，最早也就是5月份左右落实到位，总体要滞后15个月以上，肯定是要迟到了。

前段时间我发了一篇《退役金调整的最新消息！》，文中说了GF答复的退役金调整的最新消息：退役金会调整的，正在按程序推进。军休干部的文件是2019年8月3日印发的，相关部门第一时间就启动工作了。有战友这两天也打电话到TB的JYCY司相关处室咨询了，部里工作人员的态度很诚恳，说目前正在抓紧同相关部门协调，肯定会给大家调整的，但是具体调整时间目前还没有确定。

有的战友肯定要说，01年3号文件军队转业干部安置暂行办法里面讲了，退役金调整同部队退役干部退休金挂钩调整，既然退休干部已经调整了，那肯定要给自主干部调整啊，不然就是违反文件规定，甚至是违法，但是经历过几次调整的可能都知道，退役金调整虽然伴随退休金调整，但是调整幅度是不完全一致的，加上这次部队工资改革，存在一定可能性不给自主干部调整。

经过GF的答复看来，笔者的担心是多余的，今年自主择业干部退役金调整虽然会迟到，但是绝对不会缺席。广大自主战友可以稍微安心一下了，另外，实话实说这次退役金调整确实离我们想象中的差距挺大，拖延到现在，大部分人肯定着急上火，到地方相关事务部门咨询的时候，难免会一时守不住降火发到相关工作人员身上，其实这大可不必。

首先，往小了说，退役金调整是由中央财政统一拨付，跟地方没有半毛钱关系，地方事务部门就是按照文件办事，落实政策发钱，具体工作人员不是直到情况不跟我们说，实际情况是他真的不知道，像上面反映得到的答复，跟我们的GF答复也是一样的，地方不存在扯皮推诿的时，大家没必要发火。

其次，往大出着眼，自主择业群体目前总共30万人，我们不比社会上其他群体，单纯就是在退役军人这一个群体里，也是势单力薄，也没有什么像样的组织，前段时间，好像广东有一个自主择业协会，最近也没什么消息了，像这种情况谁来替我们说话争取利益呢？除了我们自身努力之外，那就是事务部门了，维护军人军属合法权益，使军人成为全社会尊崇的职业，这是事务部门的职责所在，使干部、部队和地方三满意也是他们的考核指标。啰嗦说了上面那么多，就是跟大家说一下，你要说其他部门要拖延给自主人发钱我相信，你要说TB故意拖延不给自主人发钱，可能性非常小，调整退役金等为退役军人争取利益的事是对TB和自主人你好我也好的事，说TB要故意不作为乱作为是没有道理的。

最后，也是很重要的事，要尊重相关部门工作人员，并不是告诉大家不反映情况了，有位19年的择业干部留言说他已将相关情况通过合法途径反映,内容如下：我是2019年度自主干部，安置在浙江杭州，反映的诉求问题是，我们安置到地方后，退役局给我核准发放的月退役金是参照部队2019年涨工资前的标准，不是我转业时的现役标准，与我们选择自主时档案里的工资核算标准不符，有很大差距，这与安置政策不符，请予解决。据说已经将诉求反映到相关部门，并通过规定方法处理。通过合理发放反映诉求，既能够表达我们心声，也能够督促相关部门落实，我更加相信事务部门也能够以此为抓手，早日协调完成退役金调整，更好维护自主转业群体的合法权益。

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这是目前最新最全的退役金调整情况了，速看！


一、这次退役金调整间隔时间确实长

前八次退役金调整距离部队调整工资平均间隔是8个月，而这次滞后时间已经超过一年了，目前还没有具体调整的迹象。


二、这次退役金调整的最新消息

据可靠的GF答复：退役金会调整的，正在按程序推进。军休干部的文件是2019年8月3日印发的，相关部门第一时间就启动工作了，具体下发文件，还没有具体时间。
依据：中发〔2001〕3号文件规定，自主择业军转干部的退役金，根据移交地方安置的军队退休干部退休生活费调整的情况相应调整增加。经济比较发达的地区，自主择业军队转业干部的月退役金低于安置地当年党和国家机关相应职务等级退休干部月退休生活费数额的，安置地政府可以发给差额补贴。国转联〔2002〕3号文件规定，自主择业军转干部退役金按照相应职级的移交地方安置的军队退休干部退休生活费“年定期增加标准”为基数，按退役金计发比例，每年定期增长。

三、第九次退役金调整时间预测
      
2月份的退役金已经发放到位，根据以往经验，每次退役金调整都会下发文件，大幅度的退役金调整之前，一般都会组织培训会，这次退役金属于大幅度调整，会下文件，如果特殊情况解除还会召开培训会，目前来看，这两件事都没有着落，而这几件事加上具体个人签字确认等，两个月时间一点都不多，因此，初步预测最早5月份调整。

四、滞后原因估计分析

一是机构改革组建新部门，人员力量配备，业务能力培训可能会暂时性削弱；二是退役金调整资金量大，牵涉部门较多，刚组建部门需要协调捋顺各种关系，争取资金。

五、目前向哪个部门打听消息最可靠？

退役金调整是中央财政拨付，调整的权力集中于TB，目前肯定TB消息最可靠，能跟TB直接联系的是省厅事务部门或者计划单列或者副省级城市的事务部门，其他市县独立的放出消息，一般不可靠。

六、这次退役金调整的内容

以往退役金调整的内容：（1）增加基本退役金。在增加基本退役金的同时，将部分自主择业生活补贴纳入基本退役金中（与地方、部队在职人员一样，工资结构调整，降低津贴补贴，提高基本工资）。（2） 增加年定期增资。按个人计发比例核算，从2017年1月起执行了新的年度定期增资标准。（3）调整自主择业生活补贴。
这次自主人参照军队退休人员调整，退休人员调整如下表，调整幅度挺大，但是退休金结构上有很大调整，具体给自主干部如何参照落实，目前没有消息。


七、退役金调整的红线

按现行政策规定，自主择业军转干部退役金停发主要有以下三种情况：
（1）自主择业军转干部，被党和国家机关、人民团体或者财政拨款的事业单位录用或聘用为正式工作人员的，从被录用或聘用的下月起停发退役金，不再享受自主择业军转干部的有关待遇。其从上述单位辞职、被辞退或解除聘用合同后，不再恢复自主择业军队转业干部待遇。
（2）自主择业军转干部去世后，从去世的下月起停发退役金。
（3）自主择业军转干部受刑事处罚（不含单处附加刑）的，从判决发生法律效力之日起停止享受自主择业军转干部待遇。被判处管制或者判处拘役、有期徒刑宣告缓刑的，在管制和缓刑执行期间，按本人退役金中职务工资、军衔工资、军龄工资、基础工资（2001年-2005年转业人员）、年定期增加的退役金、转业后按国家规定增加的退役金（不含津贴补贴项目）的数额之和发给生活费。受刑事处罚期间，停止退役金年定期增资和退役金调整。犯危害国家安全罪的或者被判处5年有期徒刑以上刑罚的，刑罚执行完毕后不再享受自主择业军转干部待遇。其他自主择业军转干部刑满释放后，可享受自主择业军转干部待遇，但根据罪行的轻重和服刑期间的表现，按照降低一至两职重新核定退役金和各项生活待遇标准。

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从涨资看目前自主人的境遇！

最近，同在不发达省份县里机关工作的战友聊天谈到了自主择业退役金调整的事，1年多没落实到位了，很为这事烦心，本来以为他会理解我的想法，没想到他跟我说，最近他们那里财政吃紧，所有公务员都欠几个月的工资，并且前段时间，国家给统一涨工资时，拖延一年多才补发到位，像我们这种情况再正常不过了，大家都很安静没有什么烦心的啊。

他的一席话让我陷入了思考中，这次退役金的调整本来是好事，但是由于长时间未能落实到位，在自主的群体中引起了挺大波动，甚至有很多人想去北京要说法去，而作为公务员的群体欠薪，涨资周期更长却没有这些波澜却是为何呢？

是我们自主择业干部群体的觉悟或者素质不够吗？我想这绝对不是，自主人在部队锻炼多年，党性和政治素质肯定没问题，随便一个自主人基本都能在地方是科级以上干部的水准，尤其是同县城里的机关干部比较，不论是水平和能力素质，更是有相当大的优势，那为何在这次涨资中，脱了一年多，就使我们自主择业群体有这么大的情绪？

笔者认为最主要的还是自主择业政策制度让自主人感觉不稳定，01年3号文件具体规定了自主择业安置方式以来，目前已经经历将近20年，作为一个暂行办法，实施时间已经够长的了，调整肯定会在这一两年内。而退役金的调整经历过大约8次，这种调整主要跟军队退役人员退休金调整挂钩，处在这个政策制度下，每次调整也不是退休人员调整多少，自主人就调整多少，而是有一定比例的调整，到底调整不调，调整的比例高低，应该是提前有一个说法的，但是这次退役金调整起码有一年时间没有任何部门出来对退役金调整做一下解释说明，甚至没有人明确告诉大家，到底涨不涨，说肯定要涨也不过是最近放出来的消息。

这说明自主择业管理整体还是松散、随意。这当然不是一天两天的事情，自主择业安置方式诞生后，国转办曾经试图推动过人社系统内部有自主择业处专门负责自主择业事务，但是总体实现的很少，组建个事业单位或者跟编制部门要几个事业编的情况很多，而在具体落实自主择业政策时，往往说起来重要，做起来次要，关键时候不要，每当到计划分配关键时期，大家都去忙安置去了，抽个时间给自主人的，就是每月不得不安置发放的退役金了。一直到现在自主干部都30万人了，但是自主管理始终没有得到应有的重视，反而是在改革后出现了短暂的削弱期。

另外，自主人这么看重这次涨资，从某种程度上来说，证明自主人的生活不富裕，

一方面每月发放的退役金实际上并不高，这还是全国平均水平上来说，如果在发达地区，其实偏低，当初借鉴美国制定每月发放退役金的政策，实际上，美国军官退役后，每月能够享受3倍于当地公务员的收入，而在中国，经过初步测算，即使是不发达地区，自主人跟当地公务员也差不多，跟发达地区就差远了。

二是自主人的家庭很多都依靠这笔退役金。很多转业干部由于在部队的经历，工作和生活相对不稳定，导致配偶和子女很多随队，没有在安置地形成稳定的人脉关系和学习形成一技之长，到地方安置后，配偶随调安置的还好些，大部分配偶并不能找到一份体面工作，因此这笔退役金很可能是家里最重要的收入来源。

因此，对于公务员来说，人家虽然暂时欠薪或者调整不及时2年甚至更多，人家有稳定的管理保障体系，心理有底，我们自主人看来还有很长的路要走。

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前带的兵要转业了，难免打电话聊两句，让给出一下主意，是自主还是选择计划，他说其实他给挺多人打过电话了，有以前计划安置的，有像我这样自主择业的，但是总的看来是计划分配的羡慕自主择业的，但是自主的人又嫌日子太松散，不受重视，尤其是这次退役金调整，让他不如选择计划分配，听了他的话我也是感慨良多。

二月份的退役金刚刚到账，数额涛声依旧，补涨退役金本来就是自主人之间的热门话题，现在更是三句话不离调整退役金了。我虽然不是平常很关注退役金的事情，但是从19年下半年开始，没事就去收集点相关信息，回过头来一看，自己也要成为这方面的专家了。

退役金肯定会涨主要依据依据大家耳熟能详了，中发〔2001〕3号文件规定，自主择业军转干部的退役金，根据移交地方安置的军队退休干部退休生活费调整的情况相应调整增加。经济比较发达的地区，自主择业军队转业干部的月退役金低于安置地当年党和国家机关相应职务等级退休干部月退休生活费数额的，安置地政府可以发给差额补贴。国转联〔2002〕3号文件规定，自主择业军转干部退役金按照相应职级的移交地方安置的军队退休干部退休生活费“年定期增加标准”为基数，按退役金计发比例，每年定期增长。

另外有答复说退役金会调整的，正在按程序推进。我感觉退役金肯定会涨除了国家最近的答复和文件依据外，我看到有的战友说的很有道理，理由是：1、纵观这么多年来的政策改革肯定有过渡期，不会戛然而止，就像放开二胎政策一样，在二胎政策出台前出生的自然享受独生子女政策；2、再如军队不再接收军以下军休人员进军休所从2006年实行改革，那些2006年以前的实行老政策，逐步消融的办法，没见军休所不接收就被被一刀切赶出来吧；3、担心自主择业群体过大，财政负担重，大可不必，再过10几年，第一批自主的也有70多岁了，那时会达到一个动态的人数平衡，想自主人数增长都不太可能！总之相信国家的政策即使调整也会有延续性，让历史的政策有逐渐消融的过程！

那为什么退役金拖延了这么久呢？我也是收集了半年的信息，大体捋出点头序，为什么久拖不决？原因可能有三:一是经费数量大，会签时间长。有人初步估算，假设给每个自主干部每月补发1000元，每个人补发15个月工资，每人就补发1.5万，30万人的自主干部只是补发的金额就是45亿元，还有以后定期发放的金额呢？这是一个事关百亿金额的事，因此，签文走程序的过程必然会很漫长，而且TB刚成立，必然不会像以前那么轻车熟路；

二是情况特殊。这个消息还是很可靠的，说是在跟CZ协调中，这里不多说了，就是目前正在使出浑身解数，仍然积极为我们协调当中。

另外还有战友说。现役退休去年以涨资完毕，我们因种种原因没有跟上，时间过去了近一年了，我们再说涨工资有点过时了。目前在这种全民抗疫情的大环境下，再说涨工资有点敏感了，应该改成补发工资有点顺耳。晚点就晚点吧，我就当零存整取了。