娄底自主人对本次增资情况反馈

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娄底市自主择业军转干部对本次增资情况反馈
一、退役金调整不宜滞后拖延，应及时与军休干部同步相应行文实施。此次退役金调整拖的时间过长过久，人为导致补发金额过大，给行政审批、财政预算造成很大压力；以往九次调整都有类似情况，此次尤甚。中发【2001】3号文件规定应与军休干部相应调整增加，军休去年9月即已到位，＂相应＂二字，应该不是拖延9个月后到位的理由，专职的退役事务部门比以前附管的人事部门明显慢半拍。希望以后退役金的调整应及时与军休干部同步相应行文实施，这是广大自主择业干部的强烈建议。

二、尊重退役金构成的历史性、科学性、严肃性，每一分都不是多余的，都有其由来和算法。每一位自主择业干部的退役金数额是由多个项目基数构成的，每一个项目基数都是由小变大，都凝聚着这一位干部在部队的晋升成长经历，每增加一分钱都是对个人努力与奉献的褒奖和肯定，没有一分是多得的；大多数项目基数甚至从建军时期走来，承载着厚重的历史。因此，严肃尊重退役金项目基数，不随意更改变动，应是我军一如既往关爱现役军人和退役军人的优良传统，是国家和人民对子弟兵的庄严承诺。
三、生活补贴是对CPI上涨的平衡，不能用作对军休及公务员心理的平衡。国家统计局公布的数据，全国居民消费价格指数（CPⅠ）2017年较上年上涨1.6％，2018年为2.1％，2019年为2.9，而关乎自主择业生活质量的食品价格、子女教育、房价则远高于CPⅠ指数。为了平衡物价上涨因素，确保生活水平和质量不因CPl上涨而缩水下降，（自主择业）生活补贴则起到了对CPⅠ上涨的稀释平衡功能。
        正因为生活补贴是对CPI的平衡功能，它的数量大小仅体现价格因素，与实际价值并不等值。如果2019年的3元等于2016年的1元，现在增加2元生活补贴，就应100％增加，不能再乘系数了，否则就会导致生活水平和质量的缩水下降。
         中发【2001】3号文件正是考虑到了这一CPⅠ上涨因素，明确规定了“军龄工资和生活补贴全额计发＂。
        按规定落实待遇。特别是38条明确的以现役为参照的计发基数数额，与军休干部生活补贴相应调整的待遇。  因此，（自主择业）生活补贴作为平衡CPl上涨因素的功能，应全额计发。
四、中发【2001】3号文件，是退役军人事务部门管理自主择业军转干部的工作指南。退役军人事务部门成立多年了，工作人员的专业性通过此次调资工作的检验，似乎还不专业、不熟悉。对自主择业干部群体认识不足，治大于疏。文件还没出来，首先想到的是维稳，人为站在服务对象的对立面，这是极其错误的。希望退役军人事务部门真诚为自主择业干部服务，着力呼应自主择业干部的关切，按中发【2001】3号文件精神，解决落实相关问题。
五、请转业安置地落实好涉及自主择业干部政治待遇、退役金待遇、生活待遇等相关的中发[2001]3号以及与之相配套相关文件的内容。
六是请遵循“老人老办法、新人新政策”的原则，本着“尊崇”和“越来越好”的指导思想制定和落实政策，而不是甩包袱制造矛盾。
七是如果更改以前相互约定好的文件，请提前调研论证讨论。
         谢谢
二〇二〇年四月二十六日

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