签到天数: 1183 天 连续签到: 2 天 [LV.10]以坛为家III
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发表于 2020-4-28 12:38:40
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三、违反中发〔2001〕3号文件的危害
从法律地位来看,无论是政策的执行者,还是自主择业军转干部,中发〔2001〕3号文件都是绕不开的。从相关规定的具体性来看,中发〔2001〕3号文件也是绕不开的,如前文所述,中发〔2001〕3号文件对选择自主择业安置的干部待遇进行了清晰的表述,没有任何可以产生歧义的地方。因此,中发〔2001〕3号文件是必须遵守的,任何违反中发〔2001〕3号文件的行为,都会带来巨大的明显的直接危害。
1、严重损害了党中央和习主席的权威。习主席在中国共产党第十九次全国代表大会的报告中明确提出:“组建退役军人管理保障机构,维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业。”习主席更明确指出:“军人是最可爱的人,让军人受到尊崇是最基本的。必须做好退役军人管理保障工作。该保障的要保障好,该落实的政策必须落实,不能让英雄流血又流泪。” 习主席的这些重大决策让广大自主择业军转干部倍感振奋及深感温暖!如果有关部门在落实中发〔2001〕3号文件这么明确的政策上打折扣,在落实自主择业军转干部退役金上打折扣,那“尊崇”二字从何谈起?这与习主席的决策背道而驰,岂不大大损害了党中央和习主席的权威?
2、严重损伤了国家法律的尊严。中发〔2001〕3号文件不是一份普通的行政文件,它体现了党中央对广大自主择业军转干部的关爱,也包含着党中央、国务院、中央军委与自主择业军转干部之间的一份契约关系:只要你承诺放弃国家给你安排工作,没有违反相关规定,国家就承诺按文件规定的待遇按月支付你的退役金,直到你死亡。既然是契约,任何内容调整都要征得双方的同意。否则就是单方面毁约,要及时纠正,或者承担毁约责任。当然,国家可以通过其它行政文件或者法律来将中发〔2001〕3号文件废止,这是国家的行政权力。但是,已经选择自主安置方式的自主军人权益应该受到新法规文件的全面保护,否则也是违约。显然这是涉及政府诚信和公信力的大事。在民族复兴即将实现的关键时刻,在习主席提倡依法治国的当前,任何违反中发〔2001〕3号文件的行为都将影响契约精神和法律的尊严。
3、严重动摇了祖国的钢铁长城。中国人民解放军一向被人民誉为祖国的钢铁长城,而中发〔2001〕3号文件就是使钢铁长城愈发坚固的重要举措。如果落实中发〔2001〕3号文件时打折扣、搞变通,不但事关将近30万名自主择业军转干部的荣誉及其生存权,也事关着将近30万多万名自主择业军转干部背后的家庭的生存权。还有200多万名正在保家卫国的现役军人及其家庭在看着,如此做法,正在军营的现役军人不寒心吗?他们还会安心保家卫国吗?军属们还敢让他(她)的亲人上前线吗?更有3000多万名立志从军的热血青年及其家庭在观望着,如此做法,还有多少热血青年敢来部队?他们不瞻前顾后吗?这3000多万对父母还会让他们的子女去参军吗?
4、严重侵犯了自主择业军转干部的合法权益。退役金事关党中央对广大自主择业军转干部的关爱,也是广大自主择业军转干部安身立命乃至是赖以生存的经济来源。自主择业军转干部普遍服役年限相对较长,退役再重起炉灶回社会就业的可能性极低;有些则在服役时落下一身病痛需要长时间休养;有些较早时间选择自主择业的军转干部已达退休年龄。不排除极少数自主择业军转干部尚能择业或创业,但绝大部分自主择业军转干部已经无法择业或无法找到合适的工作,退役金几乎是绝大部分自主择业军转干部惟一的生活来源。并且,这份退役金委实也不算高,事实上现在广东省所有与自主择业同级别的公务员,年总收入要远远高于自主择业军转干部。如果广大自主择业军转干部连起码的赖以生存的退役金都被人釜底抽薪,连活命都成为了问题,荣誉更无从谈起。
因此,落实中发〔2001〕3号文件打折扣,看似是打自主择业军转干部待遇的折,其实是打党中央和习主席权威的折,是打依法治国和长治久安的折,是打国防建设和军队战斗力的折。 |
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