(李日泉退役军人事务论坛之三）实行灵活多样的退役军人安置方式
退役军人是国家重要的人力资源，军队的大熔炉进来的是矿石，锻造出来的是钢铁，源源不断地向地方培养输送优秀人才，是推动社会发展的骨干力量，鉴于每年都要有大量的退役军人走向社会，应该认真探索，科学设计，精心策划，广开安置退役军人的途径，拓宽消化退役军人的领域，挖掘灵活多样的安置选择渠道，力求做到既人尽其才物尽其用，又有利于时代发展的需求，让广大退役军人各得其所称心如意。所以，特提出以下意见建议：
（一）军队退休干部
军龄满30年的正团职（技术8级）以上、不是特殊需要留队的军官，以及伤病残军官，可以根据具体情况安排退休，参照现行标准实行。
（二）计划安置转业干部
按照中发【2001】3号文件，根据政府机关和事业单位需要，军龄不满30年的军官，可以选择计划安置，充实安排到地方相应职位。
（三）自主择业的军转干部
军龄满25——30年且职务为副团（9级）以上的军官，可以选择自主择业安置方式，严格按照中发【2001】3号文件有关规定执行。
如果国家不再继续实行自主择业安置办法，则应采取：
一是“老人老办法新人新办法”的原则，进行区别对待；
二是将已经自主择业的军转干部，归并军队退休统一管理，以个人退役的职务等级及相关的数据，套改军队退休干部的待遇，取消自主择业的军转干部称谓；
三是新人开始实行新的政策标准。

（四）逐月发放退役金的军官（士官）
军龄25年以下的军官或达到安置条件的士官，可以选择逐月领取退役金的安置方式（其中有的士官，亦可以选择原计划安置方式）。并可以根据自己需要选择签订志愿：
A、全额逐月退役金+社会保险
B、一次性领取半数退役金+半额逐月退役金+社会保险
C、一次性领取全部退役金+社会保险
（五）自愿返乡基层安置军官（士官）
地方基层干部，一般都是土生土长的，思想观念陈旧，缺乏管理水平，军官（士官）经过淬火锻炼，在思想作风、素质能力均得到显著提升，在退役军人安置上，应该改变以往注重城市和党政机关，轻乡下和基层的思路，积极鼓励退役军官（士官）返乡。一方面加强基层组织建设，加快扶贫脱贫进程；一方面扩大退役军官（士官）的安置范围，支持改变家乡面貌的意愿；一方面减轻国家对退役军人安置的压力，分流财政负担。
1、位置安排：主要是村（社区）书记、主任，以及乡镇（街道）的普通工作岗位。根据退役军官（士官）的选择意向，签订志愿安置协定，由部队会商驻地退役军人事务部门，再协调意向安置地退役军人事务部门落实。
2、待遇考虑：适当的退役金+安家费+社会保险+职位工薪。贫困地区给予地区补贴。
3、身份界定：军官保留公务员身份，士官可以参加公务员竞聘考核，根据工作表现可以参与后续向上提拔选用。
4、给予的部分退役金，可以选择一次性计发领取或逐月终身发放。
5、已经自主择业的军转干部，有返乡基层工作安置意愿和条件的，可以申请重新按新的政策办理。
（如果认为可行，应相应制定具体实施细则）
（六）自愿复员军官（士官）
符合转业安置条件的军官（士官），也准予志愿申请复员回入伍地（或家属、父母所在地、部队驻地），一次性领取全部复员费+社会保险。
（七）普通士兵（士官）
按照以往办法实行复员安置。