签到天数: 1183 天 连续签到: 2 天 [LV.10]以坛为家III
|
军队自主择业干部的住房补贴及各项工资待遇问题 我们是自主择业转业军官。选择自主择业是我们出于对中发【2001】3号文件政策的高度信任和对国家军转安置困难的体谅。然而[2001]3号文件执行已经十余年,自主择业转业军官住房公积金、住房补助、生活补助等至今仍未落实,特别是从2006年军队工资制度改革及2009年7月1日起补发的离退休干部生活补助调整后,按照中发【2001】3号文件规定应当“相应调整增加”自主择业转业军官的生活补助,却没有调整增加,被人为地多次拉大差距。严重违背了3号文件的政策精神,严重损害了自主择业转业军官的切身利益,伤害了自主择业转业军官的感情,我们曾多次向省自主择业管理服务中心等部门反映,一直未能圆满解决。
一、诉求:
(一)任何违背3号文件精神、损害自主择业转业军官利益的行为,都是我们绝不答应的!只有让3号文件精神重放光芒,使党的温暖普照自主择业转业军官,才是符合国防及社会经济建设发展潮流的进步作为。为此,我们强烈呼吁, 维护中发【2001】3号文件的严肃性和权威性,切实纠正执行中的偏差。依据3号文件精神,公正准确定位、再次明确自主择业转业军官的地位、作用和归属,再次强调自主择业政策对国防和国民经济建设的重大意义,进一步明确自主择业转业军官的身份、应享有的权利和义务;坚决制止制定下位文件违背上位文件精神的行为,清查围绕【2001】3号文件出台的中央和地方各类下位文件,逐个纠正相关文件内容。维护自主择业者合法权益。
(二)将工作性津贴重新纳入统一的津贴补贴,给予自主择业者按中发【2001】3号文件第三十八条、第三十九条的规定比例享受相关津贴、补贴;取消工作性津贴的称谓,将其数额转入统一的其它津贴补贴中。军地在职干部工资调整时,自主择业转业军官退役金亦应按各自应享受比例及时调整到位;离退休干部生活补助调整的同时,自主择业转业军官生活补助也应及时足额调整发放,因为我们生活在同一片蓝天下,享受的是同一物价上涨指数。
对自主择业转业军官住房公积金、住房补贴、医疗保险、生活补助、地区差补助等未落实到位的地区,督促其2012年7月前,按中发【2001】3号文件和国转联【2001】8号文件要求予以落实。延期须申报理由,经省级人民政府批准,并向中央政府备案和向自主择业干部公告,延期不得超过6个月。对执行文件不力、政策落实不好的地区和主管部门负责人,应追究其责任。
(三)按照中央对经济较发达地区的划分标准,明确经济较发达地区,要求这些地区按照中发【2001】3号文件第四十条规定落实自主择业干部的差额补贴,以示这些地区党委、政府对中发【2001】3号文件的支持和对军转干部的重视关怀。
二、理由
(一)地方相关部门在中发[2001]3号文件指导下,制定相关具体规定时应充分理解原文精神,加强对自主择业政策重大意义的认识和自主择业转业军官身份的认定:中发[2001]3号文件的规定,自主择业转业军官在未被党政机关选用或财政拨款的事业单位聘用之前并不是地方工作人员,也不是地方退休人员。而是与移交地方安置的军队退休干部一样享受国家财政终身供养的、由地方人事部门管理、不占国家工作岗位的退役校级军官,其退役军官等级始终保持,军衔等级作为政治荣誉终身享受。
(二)自主择业转业干部与移交地方安置的军队退休干部既有不同点,也有相同点,制定(3)号文件下位文件时,要充分考虑其相同点,调整生活补助应一视同仁。
1、不同之处在于:由于军退干部没有被地方政府安排工作的可能而移交民政部门管理,自主择业转业军官还有可能被地方政府安排工作或经培训自谋职业,从而移交地方人事部门管理。所以在称呼上一个叫退休干部,一个叫自主择业转业军官;在待遇上一个叫退休生活费,一个叫退役金。
2、相同之处在于:(1)都是退出军队现职的军官;(2)从范畴上讲都属于退役军官;(3)都是享受国家财政终身供养;(4)根据中发[2001]3号文件规定,二者退出现役后的退休生活费和退役金的调整增加标准、基数、计算方法都是相应的(实际上是完全一样的)。所以,自主择业的军队转业军官在未被地方党政机关选用或财政拨款的事业单位聘用之前与移交地方民政部门管理的军队退休干部在根本上没有什么不同。
(三)调整现役军官工资时,应充分考虑自主择业军官的利益,绝不能人为地把自主择业转业军官排除在外或有意拉大差距,制造矛盾。
退役金计发比例是指按照中发[2001]3号文件第三十八条、三十九条的规定,根据个人资历构成的退役金计发比例(80%---100%)。移交地方安置的军队退休干部每次调整退休生活费与自主择业的军队转业军官每次调整退役金的文件对基数、计发比例的文字表述上都是一致的。中发[2001]3号文件第四十条第1款“自主择业的军队转业干部的退役金,根据移交地方安置的军队退休干部退休生活费调整的情况相应调整增加”的规定办理。但是,同一政策条文在执行上却不一致,这就是政府有关部门有意制造矛盾和混乱,导致自主择业转业军官思想不稳定。
|
-
|