签到天数: 1181 天 连续签到: 1 天 [LV.10]以坛为家III
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发表于 2019-1-7 08:20:04
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四司法体制改革给我们转业干部带来了新的机遇。政法系统干部队伍是贯彻落实全面依法治国、建设法治社会的主力军。随着司法改革的推进,中央出台的相关文件加大对政法系统接收安置转业干部力度。每年会单列一个安置计划,政法系统计划任务比例越来越高。去年和前年政法系统安置的总量大概占40%。由于政法系统工作的特殊性,军转干部在自身素质、业务能力、自身要求等方面与政法工作匹配度很高,有其他社会群体无可比拟的现实优势,一直是我们政法系统干部来源的重要补充。2017年我市政法系统接收了464名转业干部。新闻上我们可以看到中央将会对警察、公安队伍进行改革。工资待遇和职务晋升要优于一般的公务员。
二、当前计划安置面临的主要问题
刚才我讲的是优势,我们在看到优势的同时,我们也积极的认识到随着北京市军转干部数量的不断增加,计划安置空间的不断压缩,安置过程中也有诸多的问题。具体来讲,表现为“三个集中”。
首先是部队的高级机关驻地集中。北京16个辖区,其中六个主城区的辖区不到400平方公里,但这六个主城区中就有军委机关、军兵种总部、武警总部、中部战区及其直属单位。军事首长机关基本上都在这六个区域之内,还有各单位的研究院所、各大总部医院。所以由于我市的特殊地位和驻地现状,部队机关干部多、职级高、比例基数大。近年来,中央下达接收安置任务。2001年的时候,我们是全国排名第八位,2004年上升到第五位,2005到2012年,在第三位徘徊,2013年到2017年始终排在第一位。从05年至今。我们北京的任务总量始终是天津上海等直辖市当中最多的。2001年到17年,我市共接收军转干部6.4万人。安置任务的持续繁重不仅给部队安置工作带来了压力,也给我们转业干部在安置的过程当中带来现实问题。
二是安置的意愿和想法非常集中。过去我们机关、事业单位和企业接收安置的比例大概各占1/3。近年来,机关事业各占一半,企业的量很少。但是最近一两年,军转干部普遍把党政机关作为转业的首选,有的甚至是唯一的选择。主要由于对事业单位改革不确定、总体的工资水平不高、缺乏职务保障等。另外,市级机关很多的单位转业干部的比例已经超过50%,最高的达到80%。正常的干部来源,应该有社会招聘,有大学生招录,干部要有一个比例平衡。有一年,我们有单位把所有的空余编制全部拿出来给转业干部,造成一年没有接收大学毕业生,这也是不行的。年纪轻的可能没感觉,我们年龄大一点的干部,小孩子上大学毕业了,找不到工作,比自己找不到工作还要着急。在这几个区当中,你像西城、朝阳、海淀,其中的比例超过20%以上,朝阳更是达到30%以上,所以当前我市的岗位编制紧缺。在中央增加25的行政编制基础上,我们尽可能的挖掘潜力,但军转干部职业愿望与满足机关安置需求的不相匹配的矛盾越来越突出。近期我们也在收集各单位的这个编制空缺情况,每年这是一项非常繁琐的工作,需要一个单位一个单位的问,同时今年还有一个特殊情况,今年党政机关改革和我们军转时间有冲突,目前部委新组建机构要求4月底之前要完成。要求各省市在9月之前必须把改革方案报给中央。这些情况都会一定程度上影响我们的转业安置。
三是安置的区区域非常的集中。真正压力大的就是城六区。转业干部向城六区聚集的趋势越来越明显。我们统计了一下,90%以上的干部希望在城六区安置。主要是由于郊区的教育资源、医疗资源、交通等不如城六区。有很多生活基础在郊区的人也想办法要进城六区。去年我们生活基础在郊区的转业干部是在五百多人左右,最后实际安置的是238人。所以整个城区压力比较大,郊区相对压力小一些。以海淀为例,各军兵种首脑机关都在海淀,每年海淀接收任务占北京总任务的1/4。所以这里有一个很多同志们不愿意的情况,就是很多生活基础在海淀区的同志要在区县安置的时候调剂到其他区。这也是没有办法的办法。同时受市政府搬迁工作的影响,市级党政机关的吸引力也有所降低。 |
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