【摘要】随着近年来黔西南布依族苗族自治州经济的调整转型，以及工业化、城市化、市场化进程的加快，各种高层建筑、地下空间、石油化工等易燃易爆场所大量涌现，消防安全上不确定因素和非传统问题不断增多，各类火灾和抢险救援事故也从以前的单一化升级到如今的多样化、复杂化程度，这给灭火救援工作特别是灭火救援勤务保障工作带来了新的挑战。建设战勤保障队伍，就是要实现全州消防部队一体化的后勤保障体制，为灭火救援的一线部队提供强有力的保证。笔者结合近年来黔西南州公安消防部队发展建设的实际，就建立快速高效的战勤保障队伍作一点粗浅的调研与思考。
【关键词】公安消防 灭火救援 战勤保障 调查研究
黔西南州地处贵州省西南部，东西长210千米，南北宽177千米，属珠江水系南北盘江流域，地处黔、滇、桂三省区的结合部，珠江上游和南昆铁路中段，面积16805平方千米，人口332万，其中少数民族战全州总人口的42.47%。有布依、苗、汉、瑶、回等33个民族，1982年撤兴义地区设置为全国最年轻的自治州。下辖兴义市和安龙、贞丰、兴仁、普安、晴隆、望谟、册亨等县8县市及顶效开发区，共有130个乡镇、2122个行政村。作为珠三角地理区位上段，黔西南州交通条件优越，南昆铁路穿境而过，沪昆高速贯通境内，距州府所在地兴义市区5公里内有兴义机场，社会经济发展基础全面夯实。
近年来，随着黔西南州产业结构调整，高层建筑、地下工程逐渐增多，贵州宜化化工集团、金宏化工、荣盛集团、拉法基水泥等大型企业和人员密集场所不断涌现，交通事故和化学危险品泄露等重大灾害事故时有发生，全州消防安全形势十分严峻。据统计，黔西南州共有化学危险品生产储存经营单位79家，歌舞娱乐场所675家，投用和在建高层建筑348家。尤其是兴义市、安龙县小型化工、冶炼企业较多，不少企业生产工艺落后，设备陈旧，已成为危险源。同时，随着辖区内高速公路的快速发展，化危品运输车辆事故明显增多，各类化学危险品爆炸、泄露事故时有发生，火灾和抢险救援工作的任务十分繁重。如何建立健全战勤保障机制，围绕“务实高效、因地制宜、整合资源、服务实战”，努力在物质储备、社会联勤、技术力量等方面，为大型灾害事故的处置提供强有力战勤保障，已摆到全州消防部队的一项重要议事日程。下面，我结合黔西南州公安消防支队战勤保障建设实际，浅谈几点粗浅的看法。
一、黔西南州消防部队战勤保障建设存在的问题
“战勤保障”最初出现于外军“联勤保障”概念。在实践和考察学习中，我们也感到，由于专业战勤保障队伍在公安消防部队中建立时间还不是很长，在运转中还存在着诸多问题，必须进一步加强和完善。
（一）在队伍管理和运转机制方面还有待进一步完善。在队伍的“建、管、训、用、养”的机制建设方面，都需进一步探索和完善。例如在对战勤保障队伍教育训练、日常管理、考核评比、调度指挥等业务指导、业务培训方面；在如何使其更好地发挥在保卫地方经济社会发展中的积极作用方面；日常组织开展战勤保障训练和演练等方面，还需进一步探索。
（二）在部门协调和联络制度方面还需进一步加强。战勤保障队伍既是公安消防部队的职能部门，也是地方党委、政府领导下的一支应急保障队伍。由于他重点依托社会资源进行保障，所以与社会各相关部门、各行各业有着紧密的联系。但目前，就黔西南州公安消防支队来说，支队战勤保障大队还没有建立起来，要建成一整套比较完善、细致的协调和联络制度，在实际工作中，还需在实践中借鉴经验教训，不断加强机制创新。
（三）在实战中的保障能力和保障水平需要进一步提升。黔西南州公安消防支队战勤保障队伍在全国、全省来看都是起步比较晚的，规律性的保障制度都还需要战勤保障队站建成后加以完善，特别是在灭火救援保障过程中，如何体现战勤保障中队的“造血”功能，如何确保保障内容的“及时、准确、快速、不间断”，等等，还需进一步总结完善和提升。特别是如何有针对性的开展在日常的训练和模拟演练，这也是摆在我们面前的一道课题。
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