二、黔西南州消防支队加强战勤保障队伍建设的主要举措 (一)立足实际需要,谋划保障建设。为做好战勤保障中队的建设,黔西南州公安消防支队根据全国和全省战勤保障有关要求,着眼长远、科学谋划,专门成立了筹建领导小组,制定了详细建设方案。从全州部队抽调骨干力量投入到战勤保障大队及综合应急救援训练基地的筹建工作中,并分批组织支队党委班子、机关干部、基层大队和中队军政主官前往湖南、海南、内蒙古消防总队考察学习,立足黔西南实际,提出了“在定位上求特色、在落实上求实效、在可学上求实际、在联动上求整合、在实战上求保障”的战勤保障建设思路。根据《国务院关于全面加强应急工作的意见》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》、省发改委《关于报送贵州省综合防灾减灾能力“十二五”专项建设规划备选项目的通知》(黔发改投资[2011]2527号)等文件精神,为适应黔西南州社会经济发展需要,州消防支队于2011年积极启动了训练基地和战勤保障大队筹建工作。并以《消防培训基地训练设施建设标准》(GA623-2006)、《贵州省消防部队战勤保障大队建设标准》为参照,于2011年10月向兴义市人民政府递交了《关于黔西南州应急救援训练基地和黔西南州消防战勤保障大队建设项目选址的请示》,同时向兴义市国土局发出了建设项目征地的函,向兴义市规划局发出了建设项目办理规划许可的申请。并积极促成州、市、乡镇三级政府多次召开协调会,确保了项目建设取得了实质性进展。在黔西南州政府、兴义市政府的高度重视和统筹安排下,在州、市发改局、财政局、国土局、规划局等部门的支持配合下,州消防支队以防灾减灾训练基地和消防战勤保障大队建设项目已在兴义市则戎乡坪寨村征得专项用地129.86亩。征地目前权属坪寨村村民管理使用,含裸地约12.86亩、水田约66.78亩、旱地约33.38亩、有林地约14.44亩、村庄约2.4亩,项目主体工程实质性建设正在稳步推进中。此外,支队还积极采取了多项措施确保战勤保障建设工作: 1、争取政府部门支持。支队党委紧紧抓住贯彻落实2011年12月30日国务院46号《关于加强和改进消防工作的意见》和《黔西南州消防事业发展“十二五”规划》的机遇,主动当好政府参谋,多次向州委、州政府汇报战勤保障建设项目,积极与地方发改委、财政、建设规划等部门联系和过同,争取重视和支持。逐步将战勤保障机构建设和运行经费纳入地方财政预算,提请政府把战勤保障建设纳入政府应急保障建设项目中,有力推动了战勤保障建设。2012年2月16日,黔西南州战勤保障大队暨防灾减灾训练基地建设项目筹备会在州消防支队召开,支队党委成员与建设项目相关的兴义市国土局、市规划局及建设用地所在的则戎乡政府进行了广泛交流和细致协商,全力确保项目建设尽快上马实施。 2、制定完备相关文件。支队根据公安部消防局、贵州省消防总队有关战勤保障大队和综合训练(培训)基地建设的标准,结合《黔西南州综合应急救援预案》,制定了《黔西南州公安消防支队综合应急救援保障预案(试行)》和《黔西南州公安消防支队战勤保障规范化若干规定(试行)》。在整合现有资源的基础上,重点推进部队后勤保障装备、场所、队伍和机制的建设。 3、积极编制保障预案。为提高战勤保障队伍的实战能力,支队编制了7大类战勤保障预案,按照每名战勤队员熟练掌握3套以上保障模块技术性能和操作方法的要求,组织开展一岗多能专业技术训练,支队每年至少组织1次装备厂家技术人员对战勤保障人员进行技术培训,对个人防护装备进行使用、保养、维修培训,定期组织开展多部门、跨区域大型拉动演练活动,并选派部分骨干外出学习,通过采取岗位练兵、技能竞赛、比武考核等形式,不断提高战勤人员的综合素质,从而提高战勤保障能力。3月8日,黔西南支队将地震救援作为全国“两会”召开期间辖区消防安全保卫工作的重要组成部分,认真组织支队机关、兴义和顶效大队50余名官兵开展了地震救援拉动演练活动;3月30日下午,支队组织50名官兵参加了黔西南州公安局隆重举行了“2012反恐处突”多警种联合拉动演习;4月3日、16日,支队先后组织开展了两次大型跨区域拉动演习,在巩固提升部队综合战斗力的同时,还频繁锤炼了战勤保障能力。 |