11月11日下午，县长周伟在县政府七楼会议室主持召开县人民政府第22次常务会议，听取了有关工作情况汇报，研究审议了有关事宜。现纪要于后： 一、通报万足“11•5”码头沉船事故处置工作情况 会议通报了万足“11•5”码头沉船事故处置工作有关情况。会议认为，万足“11•5”码头沉船事故发生后，县委、县政府高度重视、快速反应，立即成立事故处置工作领导小组，组织有关部门迅速赶往现场开展事故处置工作，保证了事故处置工作有序开展，维护了库区社会稳定。会议决定由朝福同志牵头，县交委等部门负责：一是尽快打捞沉船，查明事故原因，继续做好事故善后处置各项工作；二是建立长效机制，切实加强乌江彭水水电站库区航运的安全管理；三是切实规范安全行政执法行为，提高行政执法水平；四是加强乌江航道的基础设施建设；五是对事故处置工作进行认真总结。 会议强调，当前各类矛盾叠加，处于诉求高峰期，各级各部门要高度重视，加强应急处置，确保社会和谐稳定。一是大斌同志牵头，尽快健全应急管理办公室，不断提高应急处置协调水平；二是各乡镇、各部门要畅通信息报送渠道，确保发生突发事件后能及时、有效处置；三是大斌同志牵头，县公安局、县财政局负责，增强处置突发事件的技术装备力量，提高公安机关快速反应能力。 二、讨论审议有关文件 会议审议并原则通过了《彭水自治县城乡客运发展规划》和《彭水自治县旅游交通发展规划》。朝福同志牵头，县交委负责，相关部门配合，根据会议审议意见进一步修改完善。一是结合旅游发展规划，把路修到各景区景点，实现“景景通”；二是客运站点的外观、景区公路的标识标牌要与景区特色相协调、衔接，景区公路要安装防撞护栏，其配套基础设施建设要一次性全部到位；三是在规划中要突出15个重点小集镇建设；四是全面推进“通畅”、“通达”工程建设，合理调整部分乡村公路建设标准，突出可持续发展；五是要综合考虑鹿角大桥等重要交通工程建设；六是要将客运站、农村交通建设和旅游发展、经济发展紧密结合起来。报告县委、县人大，通报县政协。 三、研究投资工作 会议指出，面对当前国际国内的严峻形势，为了保持经济平稳较快发展，中央出台了扩大内需促进经济增长的十条措施，这对于克服当前困难和保持发展势头具有十分重要的意义。落实这些政策的总体要求是“出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实”。11月10日，温家宝总理又就落实中央政策措施部署了七项工作。这些政策给彭水下一步经济社会发展带来千载难逢的机遇。会议要求，各级各部门一定要统一思想，加强协调，转变作风，真抓实干，认真组织学习党中央、国务院关于启动内需的一系列重大措施，吃透政策，找准彭水启动内需和实施投资拉动、项目带动战略的着力点，把有限的精力、有限的资金、有限的时间，用在承接国家的政策措施上，牢牢抓住彭水新一轮发展机遇，争取更多资金、更多项目，推动彭水经济社会又好又快发展。 一是加强组织领导。县政府成立由县长周伟任组长，相关县领导任副组长，相关部门主要负责人为成员的争资立项工作领导小组，具体由大斌同志负责统筹协调工作。领导小组下设10个综合协调组和领导小组办公室（另行文）。 二是解放思想，精心策划，合力推进。各级各部门要在吃透中央政策，摸清市级部门资金方案的基础上，切实解放思想，宽松发展环境，减少办事环节，精心策划，协调推进。涉及到办理立项、审批、土地、环保等手续的部门，要开辟快速办事的绿色通道，按照相关时限要求，加速运转，全力把资金和项目争取到位，真正做到出手快、出拳重、措施准、工作实。县级各部门，尤其是项目资金较多的计划、财政、交通、农业、水务、扶贫、教育和卫生等部门，既要抓大项目、大投资，也要抓小项目、小投资，要针对中央、国务院的“十条措施”和“七项工作”，过细研究、认真对接，对已完成前期工作的项目进行包装，力争挤进市级投资盘子。 三是分解责任，建立及时、稳定、长效的跟踪对接机制。县发改委牵头，相关部门配合，对选定项目进行责任分解，细化县政府分管领导、县级部门负责协调的项目单子，准确高效地做好对接工作。要建立及时、稳定、长效的跟踪对接工作机制，除部门主要领导、相关分管领导要保持和市级部门的经常性联系沟通外，还要抽调专门人员到市上收集、跟踪市级部门投资信息并及时反馈，以有效地对工作进行沟通衔接。 四是做好争资立项保障工作。大斌同志负责，落实500万元保障资金，并由争资立项工作领导小组办公室统一审定和支配、安排，全面用于保障项目前期工作经费，多管齐下承接积极的财政政策和适度从宽的货币政策。 五是搭建融资平台。县国资局牵头，新组建5家投资公司（林业发展投资公司、教育投资公司、卫生投资公司、新城建设投资公司、工业园区建设投资公司）和一家担保公司，整合财政信用、国家资产以及土地整理储备项目，争取银行贷款，解决融资平台问题。 六是加大考核力度。县考核办要根据重点工作的变化，对2008年的考核办法进行补充，及时出台考核办法，加大对县级各部门争资立项工作的考核力度。 四、听取有关工作情况汇报 （一）听取县城拓展区建设工作情况汇报。会议听取了县建委关于县城拓展区选址工作开展情况的汇报。会议指出，县城拓展区建设是市委薄熙来书记来彭调研时交办的重大任务，是我县承接国家启动内需的重点项目，是彭水未来经济的新增长点。会议要求，由大斌、承谷同志牵头，县建委、县国土房管局等相关部门配合，按照相关要求加快推进。一是要协调市规划局尽快提出县城拓展区选址评估报告，将县城拓展区规划纳入县域城镇的总体规划；二是请市规划设计院的专家来彭就县城拓展区建设选址作专题讲座，并从经济社会发展角度进行合理定位，确定新城拓展区的城市功能；三是县建委负责，立即着手1：500地形图测绘和土地利用规划编制前期工作，并加大规划选址范围内的土地买卖、乱搭乱建等行为的依法管控力度；四是尽快委托专业机构对地震小区规划问题作专门研究，给城市规划和建设提供科学可靠的抗震设防依据；五是县交通、水利等部门要抓紧策划项目，统一包装实行招商引资，尽快启动新城拓展区水、电、路等基础设施建设前期工作；六是制订今年底和明年上半年县城拓展区建设的工作时序推进表，按时序有效推进；七是承谷同志负责汇总，将县城拓展区建设工作情况向县委常委会专题报告。 （二）听取保家工业园区建设工作情况汇报。会议听取了保家工业园区管委会关于保家工业园区建设工作情况的汇报。会议指出，工业园区是招商引资的主阵地、产业聚集的大平台，相关部门要抓紧落实推进工业园区建设的各项政策措施，加快建设步伐，使之成为我县推进新型工业化的重要载体。一是世权同志牵头，相关部门负责，对工业园区乱搭乱建问题作专题研究，坚决遏制违法建筑蔓延势头，保持土地现状；二是大斌同志牵头，玉萍同志配合，县农业局等负责，加快推进保家良种场改制工作；三是朝福同志牵头，县交委等部门负责，加快推进工业园区进场公路建设；四是县交委、县水务局等相关部门负责，全面推进园区水、电、路、通信等基础设施建设；五是相关部门要加强衔接沟通，用活用足我县招商引资政策，争取引入大型企业入驻园区。 五、研究规范公务员津补贴有关工作 由大斌同志牵头，县财政局、县审计局、县人事局、县监察局等相关部门负责，按照会议议定意见尽快确定标准后报县委常委会议审定。 |
