目前让公众惊叹的高效，被媒体总结为：用两个月巡视，随即反馈，继而查处。但事实上，根据巡视工作的五步走程序，这一高效背后或许另有一番复杂。 “组长任命上强调没有交集，那么被调查对象一定程度上说是陌生的，但又要在两个月内巡视发现问题，而且还有组长责任制在督促，那只能说明前期的巡视准备工作是充分的。”张希贤分析认为，五步程序中第一部“巡视准备”尤为重要。 据中纪委网站的信息，这项准备被描述为：向中央纪委监察部机关和中央组织部、审计署、国家信访局等了解被巡视地区、单位党组织领导班子及其成员的有关情况，研究制定巡视工作方案，向被巡视地区、单位印发巡视通知等。 此外，张希贤分析，从前面三轮巡视观察，其中不少问题为经济问题，这可能还需要巡视组在人员配备上保障专业化，以便更为高效地从线索中确定问题所在。 工作程序的第二步，则是巡视了解。即向被巡视地区、单位通报巡视目的和任务，公布巡视组监督的范围、工作安排和联系方式，通过各种渠道了解被巡视地区、单位存在的问题。 这是最为核心的内容，也或许是最艰难的部分。早年，原中央纪委、中央组织部第二巡视组组长祁培文曾向外界透露，有一次他在某省巡视，有人给他写信，第一句话就是“这个地方没你做的事，玩一玩回去吧！你要是不回去，没有好下场！” 这种极端的情形似乎没有出现在去年以来的巡视工作中，但河南省一些基层官员到中央巡视组驻地周边“截访”的行为，亦被专家认为是其背后一种守护地方共同利益的反映。网友则直呼此举有公然对抗中央嫌疑，建议延长巡视组在河南巡视了解的时间。 何以震慑 作为去年第一轮巡视对象，江西的官员曾坦诚盼巡视组早点返京，不过，巡视结束后两个月，江西省人大常委会副主任、省总工会主席陈安众，江西省副省长姚木根、江西省委常委赵智勇相继落马。 |
