2、个人主义作怪。有的同志在想问题、办事情时，总是喜欢以自我为中心画圈子，以个人好恶定尺度，凡事首先想到的是一己之私，而不是部队的长远建设。因此，一旦遇到个人利益受到损害时，就不惜牺牲部队的整体利益，去维护个人利益。有的同志心胸狭隘，度量很小，计较个人得失，喜欢打小算盘，常常为了一己虚荣不计后果，把军队的荣誉、部队的利益、个人的责任、人民的信任都抛到九霄云外，宁可违犯规定，也要争个高低出来，否则就会感到脸上没有面子。 3、工作精力分散。有的同志人在操场，心在市场，看到自己的朋友、亲属发的发了，富的富了，心里就不平衡，一旦遇到“能发财”的机会，就不顾后果，擅自动用部队“赚一把”。还有的同志不是把全部精力都用到部队建设上，而是经常琢磨个人的进退走留，整天在“迎来送往”中疲于应酬。为了能把个人的后路铺得宽些，经常利用分管部队训练的权利送人情，擅自动用部队的兵员装备为地方熟人开方便之门。 毋庸置言，擅自动用部队，是一种严重的违纪行为，无论影响大小，都给部队建设造成了不同程度的损害。 1．影响部队的高度稳定和集中统一。我军是党领导下的人民军队，一切行动听指挥，令行禁止，既是我军的优良传统和作风，又是确保我军正确发展方向、增强部队凝聚力、提高战斗力的制度保证。而擅自动用部队，不管人多人少，它都破坏了这种垂直领导的制度体系，造成部队管理上的失控，不利于部队的高度稳定和集中统一。在这方面，古今中外，都有过十分深刻的教训。红军长征时期，张国焘率红四方面军与中央红军汇合后，在研究北上陕甘还是南下川康问题上，不服从中央的命令，依仗自己人多枪多，擅自带着所属四方面军大部南下，中央多次发电报促其北上，但他都一意孤行，致使红军损失惨重，险些葬送了中国革命。 2．影响部队正常的战备训练秩序。保持正常的战备训练秩序，是加强部队正规化建设的重要内容，是确保部队各项工作全面落实、巩固和提高战斗力的基本条件。为此，我军的条令条例对部队的一日生活都做了明确而具体的规定，包括每一分钟应该做什么，都做了严格的要求。而“擅自动用部队”行为，挤占了部队正常的战备、训练、工作时间，打乱了一日生活秩序，使本该落实的工作得不到及时落实，长期下去，必然影响部队的长远建设。 3．影响军政军民关系和我军良好形象。自古以来，军队打胜仗，人民是靠山。我军之所以能够从小到大、由弱到强逐步发展壮大起来，除了有中国共产党的坚强领导之外，最重要的一点，就是我军始终以全心全意为人民服务为根本宗旨，始终坚持一切依靠群众、一切为了群众的路线，这是我军不断取得一个又一个胜利的“三大法宝”之一。军队视驻地为故乡、视人民为父母，人民群众就会视部队为亲人，就会对部队产生无比热爱和敬仰之情，就会把军人当作“最可爱的人”。部队为老百姓献出“一片爱”，老百姓就会回报给子弟兵“十份情”。假如有些同志为了“逞一时之能”，擅自把部队拉出去找老百姓进行报复，不但会发生军民纠纷，还要损害我军在人民群众心目中的良好形象，动摇我军的群众基础，使我军在群众中的威信大打折扣。 4．分散了各级领导抓工作的精力。当前对台军事斗争准备工作非常紧迫，把全部的时间用在训练上，都还显得不够用，如果再分出身来，搞与战备训练无关的事情，必然是“种了小片地，荒了责任田”。人的精力都是有限的，一心不可二用，发生擅自动用部队行为，不管是否造成严重后果，都会牵扯领导精力，影响聚精会神抓工作。 三、严格纪律规定，杜绝擅自动用部队 我军是执行政治任务的武装集团，是党绝对领导下的人民军队，几十年来，我们总结出了一整套科学有效的用兵原则，动用一兵一卒，都有着严格的程序和要求。作为人民军队中的一员，必须认真学习政策规定，不断强化法规纪律观念，杜绝擅自动用部队行为的发生。 1．认真学习动用部队的权限规定，自觉做到“不破顶”。我军对于动用部队的权限，有着严格的要求和明确的规定。集团军1999司作字第040号文件就明确指出，部队的部署和调动，必须根据作战、战备、训练和抢险救灾任务的需要确定。对于执行训练任务的部队调动，连（含）以下单位由师批准，报集团军备案，超出集团管辖部署范围的，连级单位训练调动报集团军批准；支援地方建设和执行生产、施工任务，动用一个连（含）以下分队，由师、团批准；动用一个营（含）以上的报集团军批准；执行抢险救灾任务（含各种车辆、工程机械），可边行动边报告；执行平息暴乱、骚乱等维护社会稳定任务的，报军区批准；追捕逃犯动用兵力超过一个排和派兵协助押送犯人，报军区批准；部队一般不参加地方政府组织的检阅、游行活动，特殊情况需要参加时，报军区批准；参加地方政府组织的群众集会，连级（含）以上分队，报集团军批准，营级（含）以上部队，报军区批准；进京执行营建、施工和生产等临时性任务，报集团军批准，连级（含）以上部队，报军区批准；武装部队及运输武器、弹药通过或进入北京市区，按照中央军委、总参谋部和军区的有关规定执行。因此，我们每位同志都应该认真学习上级的政策规定，严格按照上级精神行使职权，绝对不能在这个问题上钻空子，搞变通。 2．明确擅自动用部队的处罚规定，自觉做到“不犯规”。擅自动用部队，实质上就是一种不听指挥的行为。对此，我军的条令条例和各种文件都做了具体的规定。《纪律条令》第41条就规定，“不执行上级命令和指示，有令不行，有禁不止，情节较轻的，给予警告、严重警告处分；情节较重的，给予记过、记大过处分；情节严重的给予降职（级）、降衔（级）、撤职、取消志愿兵资格处分”；41条还特别指出，“工作失职，造成损失，情节较轻的，给予警告、严重警告处分；情节较重的，给予记过、记大过处分；情节严重的给予降职（级）、降衔（级）、撤职、取消志愿兵资格处分”；“弄虚作假，欺上瞒下，造成不良影响和损失，情节较轻的，给予警告、严重警告处分；情节较重的，给予记过、记大过处分；情节严重的给予降职（级）、降衔（级）、撤职、取消志愿兵资格处分”。我军刑法第427条也规定，滥用职权，指使部属进行违反职责的活动，造成严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役。情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。由此，可以看出，对于违反职责擅自动用部队，各级都做了严格的处罚规定，我们作为革命军人，是党的武装力量的一员，必须严格按照条令条例上的要求，自觉做到“不犯规”。 3．积极与擅自动用部队行为作斗争，自觉做到“不盲从”。我们作为人民军队的一员，要牢固树立“听党的话跟党走”、“守纪光荣，违纪可耻”的思想，就像《军人道德组歌》中唱的那样，“一切听从党指挥，立场信念坚如钢”，坚决与擅自动用部队行为做斗争。实际工作中，一旦发现有人擅自动用部队，我们要尽自己所能，耐心说服，讲清擅自动用部队的危害；及时制止，有效控制事态的进一步发展；主动汇报，向上级领导把事情的经过讲清楚。尤其是遇到部队干部战士与地方老百姓发生冲突时，不要盲从地冲出去讨说法，这样不但不利于事情的解决，还会引发大的军民纠纷，甚至会出现事故案件。遇到地方一些朋友有求自己时，不能当老好人，盲从表态，要想一想部队的条令条例是怎么规定的，从而自觉把“严禁擅自动用部队”的要求落实到具体行动中。
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