心理攻防从嘴皮子功夫和口水仗上升到国家层面，呈现出战略化、全局性的特点 随着朝鲜半岛在东北亚甚至全球安全体系中战略地位的提升，朝韩双方的战略博弈也在不断升级，南北间的心理攻防早已不停留在嘴皮子功夫和口水仗上。通过设置巧妙的心理战议题，在战略和宏观层面影响对方领导人的决策、调控对方的公共舆论、改变对方的政治路线，以影响战略全局来服务外交和国家利益的拓展，才是双方最为渴望的战略诉求。 由于在经济和军事方面处于相对劣势，朝鲜一直试图通过外交心理战的“巧力量”来将物理劣势扭转。核威慑是朝鲜设计的一张王牌，近20年来，朝鲜一直通过核试验、邀请联合国核查人员视察、加入或退出六方会谈等主导性动作调控朝鲜半岛的张力，审时度势地在纷繁复杂的局势中获取安全保障和实际利益。 有研究认为，韩国的大部分外交资源都被消耗在“朝核”问题上而无暇顾他，韩国从政治领导人到普通民众都患上了“朝核神经衰弱症”。 在对韩关系上，朝鲜总体设计了“双面脸谱”的心理战略，即咄咄逼人的战争威慑与相时而动的和平示好相结合。“天安舰”事件后，朝鲜在强硬表态的同时高调释放了韩国渔民，并倡议再次组织南北离散亲人团聚活动。“延坪炮击”后不久，朝鲜又主动邀请美国核物理专家赫克参观核工程，既展示了合作与对话的姿态，又间接将核威慑信息以第三人之口传递出去。今年元旦当天，在南北硝烟味尚未散尽之际，朝鲜再次高调递出了橄榄枝，呼吁解除对抗，展开对话，期望半岛和平。 朝鲜的这些策略每每使韩国的统帅层陷入决策焦虑，处境被动。而韩国民众也总是在“不安全感”与“和平希望”之间纠结挣扎，这种情绪的长期积累往往会导致民众埋怨政府无能、领导不力，进而影响其国内的政治倾向。 韩国实施心理影响的终极目标是促进朝鲜政权的内部崩溃。去年，韩国统一部大张旗鼓地宣称2011年为“统一元年”，并多次高调释放“统一越来越近”的信号，政府则故意呼应舆论，提出要征收“统一税”。 在军事动作上，美韩今年的年度联合军事演习把作战背景设定为“应对朝鲜内部剧变”，并进行大篇幅宣传，还特别生动逼真地描述了6种“朝鲜内部剧变”的方式。 其实，韩国政府并非不知2011年南北统一不现实，朝鲜剧变也没那么容易。故意构设这样的舆论环境，目的是让朝鲜民众积累对政府的绝望和不信任。 在朝韩几十年的心理战中，自然少不了国际势力的影子。由美国中央情报局开设的“自由亚洲电台”一直把对朝宣传“西方民主”、促进朝鲜政权瓦解作为重要的战略内容和使命。尤其是朝核问题形成以来，“自由亚洲电台”的朝鲜语节目更是在时间和内容上都有了极大的加强。在韩方向朝鲜释放心理战气球的系列活动中，大多有驻韩美军的参与，其中一个最为活跃的释放气球团体的主导者是德国人福尔琛。 今年9月，韩国直言不讳地表示，本国新建的储存了大量传单和广播稿的对朝心理战数据库有韩美联合司令部美方高级官员和美军心理战专家全程参与策划。 同时，一些西方舆论长期以来一直试图妖魔化朝鲜。对这些举动，朝鲜当然要予以还击。所以，朝韩的心理战攻防还会持续下去。 （作者为解放军某研究中心研究员） |
