二、促进青年成功创业的建议
（一）积极优化政策环境，为青年创业提供更有效的政策支持
青年创业扶持政策应以激励创业动机、减少创业障碍、改善创业环境、保护创业者权益为基本目标，为青年成功创业创造条件。建议政府有关部门在加大现有青年创业政策落实力度的基础上，针对当前青年创业中的困难，将国家现有的再就业优惠政策普及到青年创业人员，如银行的商业贷款、小额贷款、政府和其他机构的无偿自主风险投资资金、创业基金，以及在减税减费减开业手续等方面的优惠政策能使青年与其他社会创业人员享有同样待遇。同时不断增加新的扶持内容，在提供创业场所、创业投资和融资等环节为青年提供政策支持。同时，建议加大青年创业政策的宣传力度。一方面要多方面收集政策信息、项目信息、市场信息、市场动态和文化技术信息，在政府网站上建立“信息超市”，集中为青年提供“打包”式的信息服务；另一方面把政府推出的一些有关创业的政策、方针进行收集整理、汇编成册，免费发放给青年，从而提高青年对创业政策的熟知程度。
（二）积极优化融资环境，多渠道为青年创业提供资金扶持
一是设立“青年创业担保基金”。建议由政府牵头，组织共青团等相关单位和企业参股，设立“青年创业担保基金”，为初次创业青年提供小额贷款担保，为二次创业的青年企业家提供融资服务。二是深化青年创业小额贷款项目。建议批准设立“青年创业小额贷款公司”，由相关机构和企业参股，通过降低门槛、简化手续、规范程序等途径，解决城乡创业青年贷款立项慢、操作难的问题。三是吸引和鼓励社会风险投资为青年创业提供资金扶持。风险投资对处于起步阶段的青年创业者而言，带来的不仅仅是资金，更重要的是诸如战略决策的制定、技术评估、市场分析、风险及回收的评估等资源。法国政府为了鼓励市场风险投资，规定风险投资公司从持股中获得的资本收益可免除部分所得税，免税金额最高可达收益的三分之一，这对我们促进青年创业具有一定的借鉴意义。
（三）加强青年创业培训，努力提高青年创业能力和创业成功率
实施创业培训，提升青年的创业意识和基本能力是能否实现成功创业的关键和保证。建议劳动部门和共青团组织在有教学资质的教育培训机构和青年院校建立一批培训基地，组成创业培训网络， 针对创业者的自身特点和创业不同阶段的需要开展各种形式的创业培训。大力推广SYB（创办你的企业）、KAB（大学生创业基础）等行之有效的培训模式，扩大财政补贴对象，对有创业意识未创业的人员，重在树立创新观念，明确创业目标，掌握必备的专业知识，提高创业基本能力；对已创业的青年重在提升其经营管理能力。丰富教学方式，借助互动教学、案例分析、角色扮演、现身说法等方式提高培训的针对性和实效性；丰富培训内容和手段，开展远程教育，发挥现代培训技术的优势；建设一支既懂企业管理又谙熟成人教育经验的创业培训的师资队伍，确保培训效果， 提升培训质量与水平，对参加培训的创业者积极提供开办指导和后续跟踪扶持，切实提高青年创业能力和青年创业成功率。
（四）整合各方资源，为青年创业提供系统的帮扶平台
青年创业工作是一项复杂的工程，政府宏观调控、市场资源引导、社会力量支持都是形成青年创业扶持平台不可缺少的重要组成部分。建议建立以政府牵头，劳动和社会保障、教育、人事、工商、税务、工会、共青团、妇联等部门和组织共同参与的开放性、综合性的青年创业服务体系，充分整合各方资源，形成部门联动、齐抓共管的工作机制。充分发挥团组织在服务青年创业中的积极作用，设立专门的青年创业需求表达机制，拓宽青年参与创业政策制定的渠道；建议在各市州设立青年创业孵化基地，在全省范围内构建起集青年创业意识培训、创业技能培训与项目开发、专家指导、融资服务、创业孵化、跟踪扶持等为一体的青年创业服务体系，共同搭建全社会面向青年创业的扶助平台。
（五）培育青年创业文化，营造鼓励支持青年创业的良好氛围
良好的创业文化氛围对青年创业意识的培养、创业实践精神的培养以及创业失败后的心理调适都具有非常重要的作用。建议一是培养选树成功的青年创业典型，利用各种形式和载体大力开展讴歌创业、倡导新型就业观念，营造鼓励和支持青年创业的良好舆论环境，引导和激励更多的青年走创业发展之路。建议设立省政府“青年创业省长奖”，以省政府名义对创业先进典型进行表彰。二是建议各级党政领导、相关部门负责人定期走进高校、社区，通过开展网上访谈、创业讲座、形势报告会、政策咨询会等方式，和广大青年开展互动交流，宣讲形势政策，帮助青年更新观念，激发创业热情，在自主创业的时代舞台上施展才华，建功立业。三是加强青年创业问题研究。以科学发展观为指导，科学认识青年创业与创业型人才培养的规律，吸取借鉴国外做法，总结积累省内外青年创业实践经验，为推动青年创业工作提供理论指导。
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