行业潜规则？ 事实上，腐败已经成为中国零售行业一个比较普遍存在的顽疾，而沃尔玛、家乐福等跨国零售企业也未能幸免。 “一是企业追求利益最大化的本质使然，如企业为了获得或者加速取得批准、许可等，通过行贿的方式来打通关节(如政府主管部门等)；二是企业本土化的问题，如果一个跨国公司到了一个法制不健全、信用关系不好的国家，就很容易出问题，如中国等新兴市场正处于法制体系的建设阶段。”原中国世界贸易组织(WTO)研究会常务理事、中国经济体制改革研究会研究员张经认为，跨国企业在新兴的海外市场最容易出现腐败问题。 而长期研究零售行业的上海景申科技公司首席顾问钟升认为，反腐败主要涉及两个层面：一方面是企业员工受贿，因为零售商掌握终端渠道资源，供应商要通过它的渠道将产品更好地销售出去，所以零售企业的采购、营运部门都有寻租空间，如一些供应商为了谋取更大的订单或者门店更好的销售位置而向零售商行贿。 另一方面是企业或员工行贿，比如涉及到一些地域之争，企业为了拿下一些优势的开店网点而采取不正当的手段。 在张经看来，中国对大卖场业态的审批制度也存在问题。“在国外，企业要通过大型综合超市(大卖场)的开店审批是很难的。据了解，沃尔玛在美国一年申请开店的店数有2/5被否决，家乐福在法国本土每年有一半的开店项目被否决。它们的开店项目要经过听证会，由政府、相关零售企业、行业组织和消费者代表、社区代表等组成，如社区代表认为沃尔玛进驻社区后将影响停车、交通或者宁静等，就可以投反对票。而中国目前只要通过政府审批就可以开店，因此企业都热衷于做政府公关。” 据公开资料，沃尔玛中国曾出现过一些腐败案例。2003年12月份，云南省对外贸易经济合作厅原党组书记、厅长彭木裕涉嫌受贿、挪用公款，其被指受贿的事实是：其担任云南省外经贸厅党组书记、厅长期间，在审批昆明沃尔玛管理服务有限公司项目时，默认其妻收受了昆明沃尔玛管理服务有限公司董事邹丽佳价值约10万元人民币的“礼物”。2008年，沃尔玛商业调查部门向深圳公安机关报案，沃尔玛一名前采购员工因收受供应商贿赂被深圳检察院逮捕。 中国市场“水土不服”？ 而在沃尔玛发起的这场反腐调查中，中国市场可能成为重点区域。 沃尔玛素以“治军”严厉而著称，它的道德政策被认为是所有零售商中最严格的。上述沃尔玛人士表示，沃尔玛中国的内部审查机制一直都存在，沃尔玛总部的资产保护部有一个专门调查腐败的小组，对新入职员工进行反腐教育，通过与供应商签订反腐协议以及严密的内部流程控制来防腐。但这些严格的制度与流程并没有让沃尔玛中国远离腐败问题。 “其中的原因包括：企业缺乏监管，企业以追逐利润为目标，只要能完成业绩，采购做得不是太过分一般就不会被追究；中国的商业竞争水平相对西方还处于恶性竞争阶段，供应商为了拿到好位置等选择向采购行贿以达到目的，采购也就做个顺水人情；还有中国人的普遍职业道德感没有西方人强。”上述沃尔玛人士认为。 而这背后的深层次原因是沃尔玛在中国本土化方面遇到了挑战。此前，沃尔玛中国进行的分权改革被认为可能加重了腐败问题。1996年，沃尔玛进入中国市场时照搬了美国经营模式而出现“水土不服”的问题，2006年陈耀昌空降沃尔玛中国后就展开了一系列本土化改革，试图找到一种适合中国市场的发展策略，包括打破沃尔玛固有的中央集权模式，将采购等权限下放到区域。 |
