一项任务亟待破解－－管理创新，实现国家长治久安 保障民生是社会和谐之本，管理创新是社会和谐之要。 超过２亿流动人口，４４万个社会组织，近５亿网民…… 一个个庞大的数字折射的是正处于新的发展阶段的中国：社会管理任务不断涌现，管理难度显著增加。 一道道无法回避的难题映衬出的是我国社会管理理念思路、体制机制、法律政策、方法手段等方面存在的诸多不适应。 做好社会管理工作，促进社会和谐，是全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的基本条件。 党的十七届五中全会强调，加强和创新社会管理，正确处理人民内部矛盾，切实维护社会和谐稳定。 ２０１１年２月１９日至２３日，各省自治区直辖市、中央和国家机关以及军队各大单位主要负责同志云集中央党校，参加社会管理及其创新专题研讨班。 “最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素。”胡锦涛总书记在研讨班上的重要讲话，提出了社会管理创新的总要求。 一年里，以胡锦涛同志为总书记的党中央从实现国家长治久安的高度，不断作出创新社会管理的重大战略部署。 －－５月，中央政治局召开专题会议，提出要把加强和创新社会管理摆在更加突出的位置，加强调查研究，加强政策制定，加强工作部署，加强任务落实，全面提高社会管理科学化水平； －－７月，加强和创新社会管理的意见正式发布，这一纲领性文件进一步明确了加强和创新社会管理的指导思想、基本原则、目标任务和主要措施； －－９月，中央社会治安综合治理委员会更名为中央社会管理综合治理委员会，一词之变饱含深刻内涵，体现理念飞跃； －－１１月下旬到１２月初，中央领导同志分四路主持召开华北东北、华东、华中华南、西南西北片区会，围绕加强和创新社会管理总结经验，部署工作。 千方百计解难题，万众一心促和谐。 一年里，从完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，到推行社区网格化管理、实现基层服务管理全覆盖和精细化；从加大民 生投入、夯实社会管理基础，到有效整合公安、司法、民政等力量，打造基层社会服务管理平台；从着力解决影响社会和谐稳定突出问题，到利用网络微博加强政务 服务，各地各部门积极贯彻中央决策部署，努力探索社会管理的新途径新方法，思想认识进一步提高，工作力度进一步加强。 创新社会管理，归根结底是创新群众工作。蕴真情于管理，寓管理于服务－－ ２０１１年伊始，备受社会关注的《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布实施。 新条例中，“搬迁”取代了“拆迁”，一字之差，体现了政府对公民合法私有财产权的尊重和保护。 一年里，党的群众路线、群众工作在创新社会管理的实践中不断贯彻和深化。 最高人民法院、最高人民检察院相继出台加强基层基础建设的意见，对促进司法公正作出新部署；全国公安机关开展声势浩大的“打四黑除四害”行动，为民除害、保民平安…… 制度创新，依法管理，成为社会管理创新的重要方面－－ 改革行政审批制度、分类推进事业单位改革、首次公布中央部门“三公”经费、部署制订社会信用体系建设规划…… 修改刑事诉讼法、民事诉讼法、职业病防治法，制定精神卫生法、行政强制法，一批与社会管理密切相关的法律法规纳入立法议程…… 顺应时代新发展，满足人民新期待。中国共产党秉持全心全意为人民服务的宗旨，在探索社会管理创新、实现国家长治久安的道路上迎难而上，奋力前行。 一股力量奔涌不息－－发展文化，强我中华民族之魂 这是吹响“建设社会主义文化强国”嘹亮号角的一年。 “文化产业是大有希望的产业，希望就在你们身上！” ８月的岭南大地，绿意正浓。 正在深圳考察的胡锦涛总书记来到华强文化科技集团股份有限公司，察看特种电影生产线和数字电影特效实验室。企业文化与科技相融合的经营思路给总书记留下深刻印象，他亲切鼓励着年轻的员工们。 文化是一个民族生生不息的共通血脉，是一个国家守望相助的精神家园。 开局之年，文化改革发展站在了新的历史起点上－－ 改革开放以来尤其是党的十六大以来，党中央把文化建设放在重要战略位置，对深化文化体制改革、加快发展文化事业文化产业作出了一系列重大部署。 一手抓文化事业，一手抓文化产业，文化领域发生了广泛而深刻的变革：年出版图书３０多万种；年产电影５００多部、电视剧１万多集；农村公益 电影年放映场次超过８００万场；３９万多家各类农家书屋遍布乡村；全国文化产业增加值突破１．１万亿元，占国内生产总值的２．７８％……
|
