战役训练必须抓课题,构成转变导向:确立以上带下的训练转变指导思路,依托现行作战训练体制,用战役训练课题导向基础训练、合同战术训练的质量要求,牵引训练转变贯彻于各个训练层次,使训练转变与训练递进发展规律相适应、与信息化作战能力逐级生成的要求相融合。进行周期性的联合作战实兵演练,组织有重点的战役作战能力及战役训练质量评估,发挥战役训练在转变中的龙头作用。联合训练必须抓能力,达成转变目标:联合训练是各个训练层次中都应当实践的训练思想和方法。应与战役训练课题紧密结合,按“战、建、训一体”的要求,构建由网络和数据链支撑的联合训练平台,以提高联合指挥、联合行动、联合保障能力为重点,进行规范化的基础训练,扎实提高部队联合作战的基本能力,真正达成通过训练转变提高信息化作战能力的大目标。
推进训练转变的当前枢纽是构建信息化训练平台。应针对具体作战对象的特点和薄弱环节,选择具有对抗优势的技术思路和战法模式进行建设,形成既能在实战中“制敌而不制于敌”,又可在训练转变中支撑实践的信息平台。在建设方法上,则应努力走开综合集成、双轮驱动、指技合一的建设道路。
军事训练转变是一个过程,应与提高官兵素质、形成履行使命能力和建设转型相一致,并用任务载体支撑目标实现
应努力做到“三个一致”:
实现转变与提高官兵信息素质的过程性相一致。推进军事训练转变更是一个人才建设工程。既需要大幅度提高现役官兵的信息素质,还需要在造就当前一代的同时,为下一代的发展打好基础。训练转变的组织者要把信息化人才工程,作为任内训练部队的一个主要目标来实现。部队官兵信息素质的提高,根本措施是把部队训练和院校培养有机结合起来,产生持久的、普遍的效益;同时重点配置好关键岗位信息化作战、训练、建设带头人,创造一种指挥人员、工程技术人员、参谋人员相互补充、综合集成、成系统工作的机制,用带头人带动官兵信息素质的提高。
实现转变与形成使命能力的持续性相一致。新世纪新阶段的历史使命,要求我军从现在起就必须积累应对多种安全威胁的能力。包括既要具备打赢信息化条件下局部战争的能力,还要形成军事威慑行动、军事危机处理、军事外交活动、国际维和、反恐维稳和抢险救灾等非战争性军事行动的能力。实现这一战略要求需要一个过程,需要持续积累能力,而且是边建边用、边训边用。对军事训练转变的指导,应着眼逐步形成使命能力这个实际,创新训练理念和实践方法,瞄准差距,步步落实,持续提高信息化主导的履行使命的能力。
实现转变与建设转型的整体性相一致。把军事训练转变放在军队建设全局之中,自觉置于中心位置,与各项工作互为促进,转变才有基础,发展才有依托。应充分利用军队各项建设成果为训练转变提供的条件和动力,在人才、物资、经费、装备等方面给予重点倾斜,积极为训练转变创造保障条件。同时应充分运用转变形成的信息化战斗力生成检验功能、思想教育功能、治军组织管理功能和建设成果的整合功能,从机制上解决军事训练与其他建设协调发展问题,确保军事训练转变与军队建设各项工作同步推进。
真正实现上述的“三个一致”,军事训练转变指导必须以任务载体为支撑:
把训练内容改革作为标志性工程抓紧抓实。着眼形势任务的发展变化,重点充实信息化基础训练内容,拓展军兵种集成训练、各层次联合训练和其他多样化训练内容,完善士兵“三能”和军官“四新”训练内容,切实把使命要求转化为具体训练任务,逐步构建与信息化条件下作战要求相适应的训练内容体系。通过以深化训练内容改革为切入点,解决信息化条件下“训什么”这一核心问题,带动“怎么训、怎么保障、怎么管理”等问题的解决,实现军事训练向信息化条件下转变的整体推进。
从组织指导层面上规范任务。理清军事训练组织体系,使训练转变的目标具体化、任务化、规范化,取得能够适应使命要求和激励全军士气的近期效益;区分层次、类型抓好军事训练转变先行,用以点带面的方法推进军事训练转变;积极营造务实的训练转变氛围,运用达标机制强化部队信息素质和信息能力训练,统一部署、具体要求,形成大抓、真抓、实抓的局面;规范展开军事威慑、军事外交、反恐维稳、应急救援、国际维和等非战争行动内容的训练及跨国军演,开辟新的训练指导和实践领域;正确处理现有训练体系和训练方法与一体化训练探索的关系,滚动完成现有训练模式向一体化训练的过渡。
逐步解决训练体制机制问题。军事训练领导体制是实现训练转变的重要条件之一,与军队建设体制、作战指挥体制是一个整体。当前相对可行的选择是,对可操作的联训联演、基地轮训、协作训练等组训机制进行规范,实施滚动改革,促进训练体制机制的优化与军事训练转变的要求相一致。 |