第十条 基层党委主要对本级党委成员、所属单位党支部和党员干部进行监督；对上级党委、纪委的工作进行监督，提出意见和建议。
党总支部、党支部委员会主要对本支部成员和党员遵守规定、履行职责、廉洁自律情况进行监督；对上级党委、纪委的工作进行监督，提出意见和建议。 第十一条 党员在党内监督方面有下列责任和权利： （一）及时向党组织反映部队官兵的意见和要求，维护官兵的合法权益； （二）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误； （三）反映党组织和党员违纪违法的情况，同消极腐败现象作斗争； （四）参加党组织开展的对党员领导干部的民主评议和民主测评活动，发表意见。 第十二条 各级党的代表大会代表除履行党员的监督责任和享有党员的监督权利外，还应当按照军队有关党代表大会代表权利与职责的规定，对所在党代表大会选举产生的同级党委及其成员、纪委及其成员进行监督，反映所在选举单位党员的意见和建议。 第三章 决策监督 第十三条 各级党委必须坚持民主集中制，严格执行党委统一的集体领导下的首长分工负责制。一切重大问题必须由党委集体讨论决定；紧急情况下可以由首长临机处置，但事后必须及时向党委报告，并接受检查。 第十四条 各级党委应当严格执行《中国人民解放军政治工作条例》、《中国共产党军队委员会工作条例》和其他党内法规规定的党委议事和决策制度，做到科学决策、民主决策、依法决策。 第十五条 对党委全委会讨论决定的重大问题，常委会事先应当组织充分酝酿。对党委常委会讨论决定的重大问题，书记、副书记会前应当与其他常委进行个别酝酿；未征得半数以上同意的，不得提交会议讨论。 各级党委讨论决定事项前，应当按照规定广泛听取下级党组织、机关、基层官兵和相关专家的意见；其中，对本单位建设发展的重大问题作出决策或者制定党内重要文件，还应当听取党的代表大会代表的意见。 第十六条 各级党委讨论决定事项时，应当根据情况，安排有关人员到会作出说明；讨论干部任免事项时，应当明确、如实地介绍干部德才表现、任免理由，以及推荐、考察、酝酿等情况和征求同级纪委意见的情况。 各级党委讨论决定事项时，应当按照规定进行民主讨论和会议表决、形成决议；对少数人的不同意见，应当认真考虑；出现两种意见人数接近或者形成两种以上意见时，应当进一步调查论证，提交下次会议复议；特殊情况下，可以将讨论情况向上级党委报告，请求裁决。党委成员对党委的决定有不同意见的，可以声明保留，也可以向上级反映，但在党委决定未改变之前，必须坚决执行。 各级党委应当准确、如实地记录讨论决定事项中的各种意见和主要理由，以及按照规定的表决方式进行表决的结果；除无记名投票外，每个党委成员的表决意见应当记录在案。 第十七条 各级党委对党委决议的执行情况应当组织检查监督，及时研究解决执行中的问题，保证党委决议得到正确的贯彻执行。 第十八条 党委、纪委应当加强对议事决策制度落实情况的检查监督，对违反议事决策制度、有下列情形之一的，应当追究有关人员的责任： （一）对应当由集体讨论决定的事项，未经集体讨论也未征求其他成员意见，由个人或者少数人决定的； （二）党委集体讨论决定的事项出现决策失误，造成严重后果的； （三）党委成员不按照党委要求落实党委决议，或者不遵守、不执行党委决议，给工作造成损失的； （四）党委成员明知所在党委、下级党委有严重违反议事决策制度的问题，不及时指出、不按照规定向上级反映的。 第四章 重要情况通报 第十九条 各级党委全委会作出的决议、决定，一般应当向下级党组织和党员通报。 各级党委常委会研究决定的事项，按照下列规定范围进行通报： （一）对本级确定的师级以下后备干部情况，向下一级单位党委常委通报；对本级任免干部的情况，向党委委员通报； （二）重大经费开支的决定和执行情况，向党委委员通报； （三）重大工程建设、科研管理、大宗物资采购、装备采购等事项的决定和执行情况，向党委委员和本级机关党员领导干部通报； （四）房地产租赁、对外有偿服务等收支情况，向本级机关党员干部通报； （五）涉及官兵切身利益的有关事项，向全体官兵通报； （六）其他事项，根据需要在适当范围内通报。 第二十条 各级党委通报重要情况，根据通报的范围，可以分别采取书面、会议或者在本单位局域网上公布等方式。 第二十一条 各级党委、纪委在同级党的代表大会闭会期间，应当采取适当方式，向同级党的代表大会代表通报有关情况，主要包括：党委的决议、决定和纪委的决定以及贯彻落实情况，党内其他重要情况。 第二十二条 旅、团级单位党委应当按照规定实施党务公开，接受下级党组织、党员和群众的监督。 第二十三条 各级党委应当及时了解掌握下级党组织、党员和群众对通报事项的意见和建议，认真进行梳理研究，在规定的时限内处理，并以适当方式公开处理结果，或者作出解释和说明。 |
