群众工作部呼之已出 【提案委员】：军事科学院世界军事研究部原副部长罗援 【提案回眸】：罗援委员认为，建立人民群众工作部是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力和巩固党的执政地位、维护最广大人民群众根本利益 的需要；是深化政治体制改革，进一步加强和完善各级党组织管理和服务体系的需要；是发扬我党优良传统，建设有中国特色社会主义民主政治体制的需要。 罗援委员建议，将现在党委的信访办公室与政府部门的信访局分离，前者负责政策指导和检查监督，后者负责具体办案；将党委的信访办与党委的政策研 究室合并，并改制升格为人民群众工作部，专司群众工作，将人民群众工作部作为党委的第一大部，由党委第一把手主管。最大限度地将“上访”变为“下访”，从 源头上化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐。 【提案反馈】：有关部门对此提案高度重视，多次与罗援委员沟通座谈。在提案递交3个月后，2011年6月15日，海南省委群众工作部挂牌成立， 成为全国第一个省级层面的群众工作部。而在此之前，一些省份已陆续在市、县层面设立群众工作部。罗援委员提出的“人民群众工作部”呼之已出。 【背景链接】：随着我国经济社会的发展和各种利益关系的调整，一些深层次的社会问题和矛盾得不到及时妥善解决而引发的群体性上 访事件时有发生，影响了社会稳定和地方经济发展。有关部门认为，群众利益受到损害，诉求不能实现是形成突发事件的客观因素，处置不及时、不妥当是形成突发 事件的主观因素，信访工作应当转型。 |
