| 军中“硕鼠”危害深, 审计监督要加力 近年来,军队和地方一样,也屡有贪官出现。但是,像王守业这样中将级的“硕鼠”尚属首次发现。更让人吃惊的是,在国防资金紧缺之际,王守业以权谋私,将军队建设资金化公为私,窃入私囊,着实可恶。 在这之前,外界盛传王守业在接受调查之初曾有自杀之举,有关部门在调查时从北京、南京的两处寓所搜出数千万乃至上亿元现金等说法,尽管有些并非属实,但是,王守业涉案资金之巨确实让人震惊。由此,我们不能不为军队建设资金乃至国防资金的安全担心。 不 久前,总后勤部部长廖锡龙在谈到王守业案件时指出,后勤管理还有很大的改善空间。“比如有些经费、物资的投向投量还不够科学,有的管理人员在批钱批物批项 目中随意性还比较大,在物资采购、工程招标、资金管理和房地产出租转让中没有严格按规定办事,还有的干部急功近利,搞面子工程。” 加强监督管理的举措中,重要的一项便是审计监督。 我 军设立专门的审计系统,始于1985年,仅比1983年成立的国家审计署晚了两年。当初成立时,名为中央军委审计局,各大军区也成立了审计局。90年代 初,中央军委审计局改为解放军审计署,编制在军委,由总后勤部代为管理。2004年年底,经中央军委批准,解放军总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部 联合颁布了《军队领导干部经济责任审计规定》。军队团级以上单位和机关部门负有经济责任的领导干部,都要按规定接受审计。2005年7月20日,经中央军 委批准,全军领导干部经济责任审计工作领导小组在北京成立,由解放军总后勤部部长廖锡龙担任小组组长,成员来自解放军四总部(总参谋部、总政治部、总后勤 部、总装备部)。领导小组将全面指导军队领导干部经济责任的审计工作,重点在于强化对各级领导干部的监督。 廖锡龙上将说,军队各级领导干部,特别是高中级领导干部的经济权力越来越大,“如何加强监督制约,促使领导干部正确行使手中的权力,依法、合理、有效地分配和管理使用军事资源,从机制和源头上预防和治理腐败,已成为我党我军建设的一个重大课题。” 据 悉,在今后5年内全军将审计领导干部4000名以上,其中军职领导不少于100名。廖锡龙介绍,今年计划审计各级领导干部983名,其中包括军职26 名,师职135名,团职822名。截至6月底,全军已对639名团以上领导干部履行经济责任的情况实施了审计,并根据审计结果对相关人员分别予以晋升、降 职、撤职直至追究法律责任。 总后勤部的公开资料显示,全军现已推行预算制度改革,并加大审计监督力度,共审计单位和项目7.7万个,取得直接经济效益68亿元。 社会各界认为,我军加强各级领导干部的经济责任审计工作,必能促进军队的发展建设,从而更好地保障国家安全。 与此同时,今年3月全国“两会”前夕,由中央军委颁发的《建立健全军队惩治和预防腐败体系实施意见》,已将反腐纳入军队“十一五”规划之中。 通过一些大要案的查处,总结经验,吸取教训,举一反三,建章立制,发挥查案的治本功能,这正是查办案件的应有之举。因此,我们相信,随着反腐败斗争的不断深入,军队的党风建设和纪律建设必将会迈上一个新的台阶,我们的军队和国防也会真正地固若金汤。 编辑:靳伟华 摘自：《检察风云》2006年21期 作者：高 福 |
