喻常森则表示，外媒把东盟内部、中国与东盟国家间的分歧严重夸大了。“东盟不会分裂，首先东盟本身就是相对分散的，它不是一个军事联盟，没有高度统一意志的宣言，即使某个问题无法达成共识对组织不会有太大影响。再者每次东盟会议都会有很多议题，南海问题只是其中一个。另外，中国和东盟的关系也不会受影响。中国和东盟建立了自由贸易区，在中国崛起的过程中东盟国家能获得红利，中国还是东盟国家周边外交的重要区域，各国对此会有清醒的认识。”喻常森说。 他认为，目前南海争端还难以有效解决，焦灼将成为常态。 南海问题需要好的协调机制 10年前，中国与东盟国家签署了《南海各方行为宣言》，《宣言》的宗旨是中国与东盟国家共同致力于南海地区的和平与稳定。 今年正值《南海各方行为宣言》签署十周年。东盟轮值主席的柬埔寨首相洪森表示将继续落实南海各方行为宣言，尽快推进南海行为准则草拟的进度。然而东盟各国虽然对此交换意见，但并没有达成共识。 “中国跟南海周边的争端国家要共同协商达成共识，东盟内部先达成协定一方说了算就谈不上平等协商。可以说东盟此前在南海问题上的作为并不多，出台的很多东西都是原则性和宣示性的，究其原因就是内部成员国存在分歧和利益重叠，难以达成共识。”喻常森说。 其实在南海争端上，在东盟峰会召开前中国已表达了立场。中国国家主席胡锦涛4月2日结束对柬埔寨访问，中国和柬埔寨发表的联合声明指出，中国同东盟国家应继续遵循《南海各方行为宣言》的宗旨和精神，充分发挥现有各机制的作用，推动全面落实《宣言》。 “南海问题现实存在，需要好的协调机制。”喻常森说。 外交部发言人： “南海行为准则”将由中国与东盟国家直接商谈 新华社北京4月5日电外交部发言人洪磊5日在例行记者会上说，中国与东盟国家一直在积极落实《南海各方行为宣言》，包括开展相关研讨和项目合作。制定“南海行为准则”是落实《宣言》的一部分，将由中国与东盟国家直接商谈。 近日个别东盟国家称“南海行为准则”基本内容的讨论应以东盟为中心，待东盟内部达成一致后再邀请中国加入讨论。 洪磊在就此答问时表示，十年前，中国与东盟国家签署了《宣言》，《宣言》的宗旨是中国与东盟国家共同致力于南海地区的和平与稳定。《宣言》不是用来解决南海领土主权和海洋权益争议的，东盟方面也多次强调，作为地区组织，东盟在争议问题上不持立场，南海争议应由声索国通过和平谈判解决。 |
