中国国际问题研究基金会战略研究中心执行主任、朝鲜问题专家王嵎生较早前表示，朝鲜不常召开劳动党代表会议，一般都是在关键时刻召开，宣布包括人事安排在内的一些重大事项。此次会议是在金正恩平稳接班后召开，旨在通过正式的人事任命进一步巩固政权，实现政权的平稳过渡。
外媒评论称，金正恩在2010年9月召开的朝鲜劳动党第三次代表会议上曾被任命为朝鲜劳动党中央军事委员会副委员长，这是金正恩接班进程中担任的第一个要职。将于4月11日举行的会议是2010年以来劳动党举行的首次重大会议，或许会正式确立金正恩为朝鲜新一代领导人。
还有媒体则认为，会议召开的时间正值朝鲜纪念金日成百岁冥寿的日子。在这样一个特殊的日子召开一个特别的会议，会上极有可能阐述朝鲜未来内外政策的核心，以及向外界表明朝鲜的政治架构与施政方针。
据悉，这将是朝鲜劳动党历史上第四次代表会议。第一次和第二次代表会议分别在1958年和1966年举行。朝鲜劳动党第三次代表会议于2010年9月28日举行，会议推举金正日为朝鲜劳动党总书记，金正恩当选朝鲜劳动党中央军事委员会副委员长，会议还选举产生了朝鲜劳动党最高领导机构。
按照《朝鲜劳动党章程》，党中央委员会可以在两次全国代表大会之间召开党代表会议，讨论决定党的路线、政策及人事等重要事项。参加党代表会议的代表由下一级党组织代表会选出。朝鲜劳动党在1980年举行了第六次代表大会，迄今没有举行第七次代表大会。
另外，朝鲜最高人民会议常任委员会决定于4月13日在平壤召开朝鲜第12届最高人民会议第五次会议。
根据朝鲜宪法规定，最高人民会议是朝鲜最高国家权力机关，每届任期四年，目前有代议员687名。其职能是修改并补充宪法，制定国家对内对外政策基本原则，选举或罢免国防委员会委员长、最高人民会议常任委员会委员长和内阁总理等人事任免，批准国民经济发展计划、国际预算以及决定战争与和平问题等。最高人民会议每年举行一至两次会议，讨论通过前一年的国民经济预算决算执行情况和当年度的预算，以及相关人事问题。
分析指，此次会议是金正恩就任朝鲜最高领导人以来朝鲜首次最高人民会议。会议召开时间正值朝鲜计划发射卫星，以及纪念前领导人金日成百年诞辰之际。按照2009年修订的朝鲜宪法，此次会议将可能任命朝鲜国防委员会委员长一职。(完) |
