新中国成立60多年来,以毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央对政法工作高度重视,倾注了大量心血,先后作出一系列重大决策部署。在中央的正确领导下,我国政法事业不断发展进步,各级党委政法委作为党领导管理政法工作的职能部门,职责任务、领导班子、办事机构和干部队伍不断得到加强。加强党委政法委建设,是加强和改进党对政法工作的领导、巩固党的执政地位的迫切需要,是深入实施依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的迫切需要。各级党委政法委书记要准确把握中央赋予政法委的职能定位、职责任务,深刻领会中央关于新时期政法工作的指导方针、重大部署,深入总结政法工作实践经验,解决好“干什么”、“怎么干”的问题,与时俱进地推动政法事业科学发展。
第一,要把好政治方向。胡锦涛总书记明确指出:“切实维护党的执政地位,切实维护国家安全,切实维护人民权益,确保社会大局稳定,是政法战线的首要政治任务”,强调“坚持正确政治方向,关系政法工作的成败”。因此,对党委政法委书记来说,讲政治始终是第一位的要求。党委政法委书记是党的干部,讲政治首先是讲党性。要毫不动摇地坚持党对政法工作的领导,毫不动摇地坚持中国特色社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系、坚持中国特色社会主义制度,坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。要严守党的政治原则、政治纪律,始终坚持全党服从中央、局部服从全局,任何时候、任何情况下都与党中央保持高度一致。要始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,切实做到党在心中、人民在心中、宪法法律在心中、公平正义在心中,坚决抵制敌对势力对我国社会主义政治制度、司法制度的攻击,坚决抵制西方错误政治观点、法学观点的影响。要把讲政治的要求落实到履行职责使命的一切工作中,以实际行动捍卫党的领导,捍卫人民民主专政政权,捍卫中国特色社会主义伟大事业。 今年是我国发展进程中具有特殊重要意义的一年,我们党将召开十八大。为党的十八大胜利召开创造和谐稳定的社会环境,是政法机关第一位的任务。树欲静而风不止。各级党委政法委书记要高度警惕、密切关注各种不良苗头动向,在大是大非问题上切实做到头脑十分清醒、立场十分坚定、旗帜十分鲜明。对各种复杂敏感问题,要讲法治讲政策,及时妥善处理,努力实现法律效果、政治效果、社会效果的统一,确保社会大局稳定。讲政治是方向性、根本性的问题,各级党委政法委书记在这个问题上要始终坚持最高标准。 第二,要服从服务大局。服从服务于党和国家事业大局,是谋划和推进政法工作必须遵循的基本要求。胡锦涛总书记反复强调,发展是硬道理、第一要务,稳定是硬任务、第一责任;没有稳定,什么事情也办不成,已经取得的成果也会失去。对这个道理,大家一定要牢记在心;对这个大局,大家一定要用心维护。当前,要围绕贯彻落实全国“两会”精神、深入实施“十二五”规划,充分发挥政法机关职能作用,更加善于运用法律手段调节社会关系,为稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐提供有力法治保障,促进经济社会又好又快发展。 各级党委政法委书记要不断提高统揽政法工作全局、服务党和国家事业大局的能力和水平,正确处理改革发展稳定关系,实现改革发展稳定的统一。要深入研究本地区发展中存在的不平衡、不协调、不可持续问题,高度关注民生疾苦,不断推出便民利民措施,积极推动从源头上预防和化解社会矛盾。政法机关处在化解社会矛盾、调节经济社会关系的末端,既要依法妥善处理各类案件事件,又要注意发挥能动作用,认真分析研究发生这些案件事件的原因是什么,积极提出意见建议,推动有关地区和部门从源头上、根本上预防和减少社会矛盾。这是对各级党委政法委书记能力水平的重大检验。要加强和创新社会管理,坚持民生优先、服务为先、基层在先,下大气力解决流动人口服务管理等突出问题,努力取得突破性进展。要深刻认识在经济全球化、社会信息化和全方位对外开放条件下政法工作面临的新挑战,更加注重统筹国内国际两个大局,不断提高工作的前瞻性、针对性、有效性。 |