4、干部队伍建设需要进一步加强。突出表现在：一是干部队伍素质需要进一步提高。一些干部对科学发展观理解不透，把握不深，研究问题、学习业务的意识还不浓厚。一些干部进取意识不强，满足于习惯做法和经验管理，依法行政、科学理财、精细化管理、抓班子带队伍的能力需要进一步提高。“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象在一些干部身上还不同程度存在。二是财政科学管理制度还不健全，有些政策不够透明，服务对象对办事程序、办事结果缺少知情权。三是政风行风和党风廉政建设还存在薄弱环节。“五项制度”执行不够到位，特别是首问负责制、限时办结制执行不力；对党风廉政建设认识还不全面，监督机制还不够完善，廉洁自律规定执行不严等。 上述问题既涉及财政工作如何服务科学发展，也关系到财政工作自身如何科学发展；既有多年积累下来的，也有改革发展过程中出现的；既有外部协调不够反映到财政上的，也有财政部门自身的；有发展阶段和外在条件制约、体制机制不健全等原因，也有主观认识方面的原因。这些问题反映了我们的工作作风和工作方法有待进一步改进，主动为地方、部门和群众服务的意识需要进一步增强。 二、初步成效 针对存在的突出问题，财政部门结合科学发展观的要求，始终把开展学习实践及“四查四促”活动作为推动工作的动力，以学习活动促进财政工作的开展，取得了初步成效。 （一）狠抓依法征管，确保收入稳定增长。开展学习实践活动的目的在于推动财政经济科学发展，面对2008年下半年以来经济形势的变化，局党组明确提出，把充分发挥财政职能、促进经济平稳较快发展作为学习实践活动的重中之重，并按照市委、市政府“决战二季度、齐心破危局”的要求，“以旬保月、以月保季、以季保年”，狠抓收支管理，全市财政收入呈现小幅增长态势。截至4月底，全市一般预算收入完成14.7亿元，增长4％，比一季度提高了1.4个百分点，比全省平均水平高出1.6个百分点，总量排全省第8位，增幅排第10位。分级看，市级完成4.7亿元，占全市一般预算收入的32%；县级完成10亿元，占全市一般预算收入的68%。分收入结构看，税收收入完成11亿元，占全市一般预算收入的74.6%；非税收入完成3.7亿元，占全市一般预算收入的25.4%。同时，针对今年元月份以来，受宏观经济下滑、政策性减收及一次性减收等不利因素影响，我市一般预算收入出现负增长的严峻形势，我们全力以赴采取措施“扩内需、保增长”：一是分析形势增强信心。 |
