即将于今年9月21日开幕的第九届中国-东盟博览会及商务与投资峰会将根据当前形势和中国-东盟合作的需要,特别是针对东盟国家的资源、产业特点,突出东盟国家品牌企业和特色商品,开展一系列经贸促进活动。
记者:近年来,中方多次强调要加强同东盟的互联互通,请您介绍中国-东盟互联互通的进展情况及下一阶段主要举措? 傅莹:实现东盟内部以及中国-东盟的互联互通,将为缩小地区发展差距、提升地区竞争力、加快东亚一体化进程发挥重要作用。近年来,双方领导人多次强调要把互联互通作为合作的优先领域和重点方向。双方交通部门制定了《中国-东盟交通合作战略规划》。双方互联互通取得了许多重要进展,昆曼公路基本开通,泛亚铁路建设积极推进,往来航班越来越多,海上互联互通建设正在启动。
中方高度重视昆曼公路建设,在高质量完成中国境内路段的同时,为老挝境内路段和清孔-会晒大桥建设提供了援助。去年,双方共同组织了外长集体考察昆曼公路,并在昆明举行了以互联互通为主题的外长会。除昆曼公路外,中国还积极支持《东盟互联互通总体规划》,参与东盟国家其他互联互通项目建设,涉及公路、铁路、水运、电力、通讯等广泛领域。
中国和东盟作为近邻和战略伙伴,双方的互联互通将是全方位、深层次、战略性的。中方正在积极筹建同东盟的互联互通合作委员会。对于下一阶段推进双方互联互通,除了陆路,中方的考虑还包括:推动海上互联互通,用好中国-东盟海上合作基金,加强港口和海洋运输合作。中方将在下半年举办中国-东盟海上互联互通战略研讨会。促进制度互联互通,不断提高贸易便利化水平,优化简化通关程序,加强检验检疫等“软件”联通。加大资金投入,积极调动中央、地方政府和私营部门的资源,加强重点项目的融资合作。
记者:今年以来,中国和菲律宾之间发生了黄岩岛事件,中国和越南之间也因有关争议造成双边关系紧张。前不久在金边举行的第45届东盟外长会未能发表《联合公报》,有舆论认为这是因为柬埔寨支持中国立场造成的。你对此有何评论? 傅莹:不久前,在金边举行的第45届东盟外长会未能发表《联合公报》,其原因是个别南海声索国试图把自身主张强加给东盟。这种做法违背了中国和东盟国家在《南海各方行为宣言》中达成的重要共识,遭到了多数东盟国家的反对。据了解,会上许多东盟国家就此做了大量沟通、协调和劝说工作,但个别国家一意孤行,最终导致《联合公报》未能发表。这种情况也是中方不愿看到的。
中国对南沙群岛及其附近海域的主权有着充分的历史和法理依据。中方一直主张在争议解决之前搁置争议,共同开发。南海问题不是东盟和中国之间的问题,而只是中国与有关国家之间的分歧。中方一贯主张由直接当事国在尊重历史事实基础上,依据公认的国际法通过双边友好协商解决争议。中国与东盟国家在十年前签署的《南海各方行为宣言》中也明确规定,有关争议应“由直接有关的主权国家通过友好磋商和谈判,以和平方式解决”。中方希望所有东盟国家与中方一道全面、有效落实《宣言》,增进互信,推动合作,共同维护南海和平稳定,促进中国-东盟关系健康稳定发展。中方也愿意在条件成熟时同东盟国家启动“南海行为准则”的商谈。至于中国同菲律宾、越南之间存在的问题,中方愿意通过友好协商妥善处理和管控好分歧与矛盾,不让这些问题干扰双边以及中国-东盟关系大局。
中国与东盟建立对话伙伴关系21年来,双方本着相互尊重、互利共赢的精神,实现了双方战略伙伴关系健康、稳定和快速发展。这不仅使中国与东盟受益,也为东亚地区和平、稳定与繁荣作出了重要贡献。当前,国际金融危机深层次影响仍在发酵,本地区经济持续发展面临挑战。中国和东盟应该把关注点放在发展与合作上。中方愿与东盟各国一道努力,共同维护地区和平稳定,促进中国-东盟关系持续健康发展。
记者:明年中国同东盟将迎来建立战略伙伴关系十周年,您对双方关系未来发展有何展望?在当前时期,双方将重点在哪些领域开展合作? 傅莹:全面加强同东盟的睦邻友好和互利合作,是中国政府坚定不移的政策,也是中国周边外交的优先方向。当前世界经济形势前景尚不明朗。推进区域经济一体化建设,增强东亚发展内生动力,是亚洲国家面临的共同任务。中国同东盟作为近邻和战略伙伴,应发挥一贯的睦邻友好、互利共赢、团结互助的精神,加强战略沟通,继续推进务实合作,实现互利共赢。
在双方的共同努力下,中国-东盟关系已进入成熟的、全面发展的新阶段。双方正在前所未有的广泛领域和高水平上开展交流与合作。去年举行的中国-东盟建立对话关系20周年纪念峰会及其发表的《联合声明》为双方关系未来发展进行了全面规划,提出了一系列中长期的合作目标。
中方将同东盟共同努力,不断增进政治互信,落实好第二份《五年行动计划》,加强在自贸区、互联互通、海上合作、社会人文等领域务实合作,推动中国-东盟战略伙伴关系不断迈上新台阶,使中国-东盟合作更好地服务于中国和东盟国家可持续发展,造福于本地区人民,为促进地区和平、稳定与繁荣做出积极贡献。 |