以严格问责来推动作风转变，把不作为、慢作为等纳入问责范围，从制度上纠治推诿扯皮、无所作为的不良风气——日前在宝安区召开的全市机关作风建设现场会上，王荣书记的讲话掷地有声，凸显了深圳下力气改变机关作风的决心。
机关作风直接关系到公共服务的效率与质量，关系到政府部门的公信力。但是，长期以来，少数政府部门存在着一种“推”与“拖”的习气，认为只要自己没有贪污受贿，没有违法乱纪，很多事情能推就推，能拖就拖，不需要负什么责任。部门之间推诿扯皮，上下之间闪烁其词，利益面前都想插一脚，遇到麻烦赶紧绕开撇清，是一些机关作风的真实写照。 事实上，很多为公众关注的民生问题都可以从中找到症结。近日，有梅林龙尾路阳光天下花园业主向媒体投诉称，小区顶层违建多，天台已被侵占，变成了私人物业，连消防通道也被封闭。对此业主们反映过多次，执法人员也来查看过，可还是没有遏制住小区违建。 在深圳，类似这样的违建可谓比比皆是。几年前，碧海云天小区违建就因一次次遭媒体曝光、一次次屹立不倒而被市民称作“楼坚强”，既影响了公共安全，也破坏了社会的公平法则。而对这种“楼坚强”，尤其是有权势背景的违建的查处，往往是雷声大雨点小，不仅执法部门畏难推诿，相关部门也相互扯皮。正是这种态度与做法，使“楼坚强”像韭菜一样割而复生。 “断头路”也是一个不时出现在媒体上的名词，“打通断头路”的豪迈承诺总会间歇性出现，也总是一再让市民失望。几天前，有网友在深圳新闻网论坛上发帖，列出布吉近十条影响市民出行的断头路，并指出“不作为、敷衍了事才是真凶”。 除此之外，无论是“海上皇宫”的拆而不除，还是一系列国有储备用地被非法侵占经营事件，都可以找到不作为、慢作为的影子。上个月，塘尾老市场发生大火，晶报记者多次欲了解火灾原因，也被光明新区各相关部门推诿，火灾责任人是否被追究更无从得知。 必须明白，不作为、慢作为也是一种腐败，由此衍生的相互推诿、大踢“皮球”现象，是一种典型的、令公众深恶痛绝的官僚主义。这种作风既削弱了政府部门的威望，也消蚀了社会的公平正义。为完善作风建设长效机制，宝安区创新性地出台了《行政无为问责办法》，针对少数公务员得过且过、不作为、慢作为、乱作为的现象，明确无为也是过，无为也要问责，有望从制度上扭转这种庸碌无为、软弱涣散的作风。 当然，政府运行绩效如何，机关作风到底好不好、正不正，市民最有发言权。虽然来自内部的管理评估必不可少，但来自外部的声音可能更客观真实。正如王荣书记所说，要以公开监督来倒逼作风转变——现代社会里，保障公民的监督权、参与权、批评权已日益成为一种政治常识。而要做到这一点，不但要进一步加强信息公开，让市民清清楚楚地知道政府都做了些什么，也要强化、拓宽反馈机制，让不作为现象无处可遁。要知道，公众批评、监督政府的权利行使得越充分，政府就越有公信力，越容易取得社会共识。 深圳是一座以速度、激情、公平为显着风格的城市。不作为、慢作为、乱作为与此格格不入。向无为问责，拿无为开刀，体现了城市管理的更高坐标，也是加快“深圳速度”与提升“深圳质量”的必由之路。 |
