C、内政上反共，外交上亲共 虽然西哈努克在外交上声明不反对共产主义，但在国内，他是反对共产主义的，对共产主义政党是要严厉打击的。 首先是他主导的“人民社会同盟”曾在1955年参加大选时用“共产党”攻击其选举对手。一九五五年十月十八日，“人民社会同盟”的刊物曾说过这样一段话：“如果民主党胜选，就等于让共产党胜选，那将是柬埔寨人民的大不幸；人民不会再有幸福的日子，全国人民将会变成政府的工人，不仅私人不能拥有汽车，连三轮车夫也将失业，因为再也没有人坐三轮车了；那时人们不会穿不同衣服，而只能穿同一种颜色的布料；人们将不会有好的食物可吃，想超越这种生活模式，将会受到格杀。” 其次，他在国内严格限制“红色高棉”等政党的活动，据“红色高棉”领导人波尔布特回忆：“在有的地区，敌人控制了群众，我们完全孤立无援，又缺少人手。经济上没有任何可靠的来源。我们缺少军事实力，无处藏身。诺大的丛林山地，可是却难有栖身之地。群众对我们虽然同情，但却受到压制和监视，无法给我们提供援助。要是群众对我们怀有敌意，那他们就会听从敌人的命令，对我们冷眼相视。敌人对丛林了若指掌，无论我们到哪里，他们都会追踪而来。”（王爱飞：《波尔布特》，中国文史出版社1997年版，第53页） 1958年西哈努克与新中国建交后，针对其一方面在国内实行反共政策另一方面又承认共产党中国的做法，他辩护称：“就像北京政府有权在其国内粉碎任何要推翻现政权的企图一样，中国也不能范围我包围我们国家政权的绝对权力。……要是有人认为我在柬埔寨国内反共同我与某些共产党国家——特别是中国——保持友好关系的政策是矛盾的，我是感到遗憾的。”（《西哈努克在《柬埔寨现状》周刊上撰文承认我国和在国内实行反攻政策问题》，《参考资料》1958年，第2317期） 这说明西哈努克在内政外交上并不是按照意识形态决定政策的人，而是一个完全的实用主义者。 3、西哈努克的中立政策给柬埔寨带来了什么好处应该说，西哈努克坚持中立政策，使得柬埔寨在错综复杂的国际与地区局势演变中获利不少。 A、柬埔寨保持了难得的和平时期，经济获得较大发展 从1953年到1970年，在周边局势动荡战火纷飞时，柬埔寨国内出现了十六年的和平稳定局面，形成了“超然世外，男耕女织，一派和平的景象，由此被人们称作‘和平绿洲’”。（王爰飞《西哈努克沉浮录（上）》国防大学出版社1995年版P21）正是有了和平的环境作保证，柬埔寨这段时间的经济得以较快发展。 从1955年到1969年，柬埔寨的发展是很明显的：“1955年，柬埔寨仅有2731所小学和347名大学生，到1969年，小学从原来的2700间增加到近6000间，大学生已有10，800人。医院从16所增至59所，金边柬苏友谊医院，碧西爷医院，中华医院等都是东南亚各国难得的科目俱全的好医院。大米从148万吨扩大到325万吨。可以行车的公路从4805公里增至16697公里，工厂从无到有，57家国营与合营工厂成为柬埔寨工业发展的象征。”（王爰飞：《西哈努克沉浮录》(上)国防大学出版社，1995年12月，第20页。） B、为柬埔寨争取到了各国的经济援助 西哈努克奉行比较严格的中立外交政策，与资本主义阵营和社会主义阵营都发展友好关系，同时接受两个阵营的经济援助。据统计，从1956~1957年，各国援助柬埔寨的情况是：美国2.3亿美元，法国40亿法郎，中国8亿柬元，另外，苏联、波兰等国也给予了援助。在1958到1964年间，柬埔寨的计划支出的百分之九十都是依靠外援的。”（尼伏克《柬埔寨的外国援助》，见《东南亚经济资料汇编》1960年第1期） 为了防止西方国家减少或取消援助，西哈努克1959年10月9日曾明确表态说：“西方为了使之免于共产主义化而给予那些国家的援助，不能取消或减少而不立即无可挽回地失去那些国家，从而对共产主义有利。”这正是利用西方国家的防共心理为柬埔寨争取援助。 可以说，中立政策是西哈努克在柬埔寨国力弱小的情况下作出的最明智也最实际的选择。 |
