五、运用个人影响力和解国内各派力量以维系和平由于国际社会的干预,1989年越南从柬埔寨撤军,柬埔寨终于重新获得了和平与独立,但面对国内四种势力的纠缠,西哈努克重新运用自己的影响力,使得各方势力获得了和解,避免了内战的爆发,同时配合新政府清剿了红色高棉。 1、1993年西哈努克利用自身影响组建了新政府1989年9月,在国际社会的干预下,越南军队撤出柬埔寨,1991年10月23日民柬与西哈努克、宋双以及洪森四方签署了关于政治解决柬问题的巴黎和平协定。在政治上,这四方势力形成了制衡,谁也消灭不了谁。为了能够弥合各个势力之间的矛盾,西哈努克开始运用自己在柬埔寨人心中的影响进行斡旋。 1993年5月,在联合国的监督和协助下柬埔寨举行了全国首次大选,西哈努克的儿子诺罗敦拉那烈领导的政党赢得了选举,洪森领导的政党得票第二,而红色高棉则拒绝参加大选。洪森对失败很恼怒,他和他的代理人威胁将重燃战火。西哈努克国王说服联合国为洪森设立了第二首相的职位,这才平息了风波。9月21日,经过制宪会议讨论,柬埔寨新宪法获得通过。根据新宪法,柬埔寨实行君主立宪制。西哈努克在退位38年后重新登上王位。 柬埔寨新政府成立后,拉那烈和洪森之间的斗争一直持续。1997年7月,洪森以拉那烈“与红色高棉勾结”、“私自进口武器”、“建立非法武装”和“非法调动军队”为借口,发动政变罢免了拉那烈第一首相的职务,拉那烈被迫流亡国外,柬埔寨的民族和解再陷困境。随后,在国际社会和西哈努克的调停及双方相互的妥协下,洪森同意拉那烈返回柬埔寨,参加大选。此次大选,由于参加大选的三党之中没有一个政党获得议会2/3的席位,因此由获得多数的人民党组建联合政府,但却遇到了奉辛比克党和桑兰西党的抵制。但在西哈努克的调停下,三个政党成功实现了和解,新一届联合政府才得以在1998年12月初产生。(于臻《论西哈努克在当代柬埔寨政治演变中的作用与影响》) 西哈努克一直在充当各方势力之间和解的调停者,他用自己的声望努力避免柬埔寨重新陷入内战。 2、开始声讨并支持围剿红色高棉越南撤军后,金边政府控制着柬埔寨全部领土的80%,其军事力量足以自己抵御红色高棉及其武装力量的打击。红色高棉已经丧失控制全国政权的可能,仅仅成为四大政治势力之一。在国际社会干涉下柬埔寨举行大选之际,红色高棉继续执行极左路线,拒绝参加全国大选,失去了以合法的方式重新执政的可能,也失去了国际舆论的支持。此后,红色高棉继续攻击大选产生的政府,并把力量分散到各地进行游击战,与政府对抗。 在此背景下,西哈努克开始配合其他势力声讨和围剿红色高棉。1991年11月16日的新闻发布会上,他签署了声讨红色高棉非人道执政的声明:“我百分之一百支持建立审判庭以审判红色高棉领导人,他们必须对那么多无故死亡的人负责。我不信任他们。我们必须牢牢控制他们。”(莫利兹《诺罗敦西哈努克小传》,《现代外国哲学社会科学文摘》1994年第3期) 1994年7月7日,柬埔寨国会通过了认定红色高棉为非法组织的法案。新政府开始全面围剿红色高棉。1996年8月,红色高棉二号人物英萨利率领两个师与波尔布特派分道扬镳。拉那烈和洪森马上与他达成和解协议,允许他在其控制区享有自治权利。西哈努克国王还下令赦免英萨利。英萨利的分裂使红色高棉丧失了四千人的精锐之师,又失去了重要的木材和宝石等经济来源。而政府既往不咎的和解政策,则摧垮了红色高棉官兵的心理防线。1997年7月25日,波尔布特被红色高棉自己人逮捕,1998年4月15日在柬埔寨北部边境病逝。1999年3月,红色高棉最后一位高级将领达莫的被捕,标志着红色高棉的最后一支力量被消灭,红色高棉运动也彻底结束。 回顾西哈努克与红色高棉之间的恩恩怨怨,无论是严格限制,还是全面合作或整体围剿,都是其在中立政策下做出的实际选择,也都是在为柬埔寨的独立与和平努力。 结语西哈努克从1940年代开始,带领弱小的柬埔寨在各大国强国之间“走钢丝”,为柬埔寨争取了独立,赢得了和平,获得了援助,捍卫了领土……1970年后柬埔寨重新陷入政变、入侵、内战,他更是在各种势力之间游走,不断去努力实现最终的和平与和解。惟其如此,柬埔寨人才会给予其如此高的敬意。
|