1月14日至18日召开了中共八届九中全会，根据周恩来等人的意见，会议正式出台了“调整、巩固、充实、提高”的八字方针。这是党为克服严重经济困难而采取的重大战略决策和纠正“左”倾错误的重要转折点。朱德在1月18日的大会发言时高兴地说：今年按照“农、轻、重”的次序安排国民经济，这很好，要抓紧搞。农业和轻工业发展了，再来发展重工业，这是正确的方向。他还从中国的具体情况出发提出：发展农业一定要注意开荒和兴修水利；发展交通运输业，要特别注意发展铁路和轮船运输业，因为我国的铁路和轮船运输业比较落后，不适应国民经济发展的需要。交通运输业发展了，就可以减少人力运输，以便腾出更多的劳动力来从事农业和轻工业生产。 党的八届九中全会还有一项重大决策是毛泽东在会上号召全党大兴调查研究之风，恢复实事求是的优良传统。会后，朱德仅仅隔了一天就离开北京前往上海、浙江进行调查，并在1月30日给中共中央和毛泽东写报告，反映目前上海工业生产最大的问题是“吃不饱”，特别是纺织工业，生产仅达生产能力的50%，其他轻工业生产也有30%的生产能力用不上去。他说：要想使上海工业“吃饱”，在短时期内，单靠国内供应原料是不行的，必须争取多进口一些原料，加工成成品或半成品出口。这样做有五大好处：一是支援了出口；二是支持了工业生产；三是增加了外汇；四是增加了国家的财政收入；五是增加了国内市场的供应。他指出：从上海的经验来看，如果“吃不饱”并且有制造出口商品条件的工业部门，都可以仿效上海的办法，进口原料，出口成品或半成品。如果能够做到进口原料按分期付款或延期付款，那就更好。总之，要设法使机器开动，人尽其用。他还认为浙江在养蚕中实行“四包一奖”制的经验很好，即养蚕以生产小队为单位，大队对生产队实行包产量、包产值、包工分、包成本和超产奖励。在农民有自制自用丝绵习惯的地区，生产队在完成定购任务后，多余的茧子实行三七开，即30%卖给国家，70%分给社员自用。凡实行这一办法的地区，群众满意，包产顺利，并且包产指标比去年增长10%-20%。 3月6日，朱德又给党中央和毛泽东写信报告视察福建、江西两省的情况，着重指出凡是贯彻了中央紧急指示信和经过整风整社的地方，实行包产完全改变了过去那种自上而下的指派办法，使生产指挥权真正掌握到群众手中，“群众普遍反映有七满意：对退赔兑现满意；对分配兑现满意；对超产奖励满意；对自留地满意；对‘三包’落实满意；对干部作风转变满意；对春节供应满意”。这封信实际上也就是以群众的反映来证明调整政策的正确性，从而推动了纠“左”措施的坚决贯彻。 随后在广东视察期间,朱德于3月13日在对港、澳出口工作会议上发表讲话，着重强调了要发展对资本主义国家的贸易问题。他指出，最近几年，我们对社会主义国家的贸易做得比较多些，对资本主义国家的贸易做得比较少，就现在的形势来看，帝国主义的“禁运”是禁不住的。因此，今后对资本主义国家的贸易额要增加一些。港、澳是自由港，离我们又近，是我们对资本主义国家出口的一个很好的阵地，我们应该抓住这个阵地。他提出：对外贸易工作中，应该特别注意的是“以进养出”（即“进口原料，加工成成品或半成品出口”）和“以出带进”（即“只有多出才能多进”）这两条。这两条中央已有决定，希望大家切实执行。他还说：我们的外贸不是搞一年就完了，而是要长期搞下去，这就需要争取一些永久性的阵地。在产品规格和质量上，不能按我们的主观想法来安排，而应该根据顾客的要求来组织生产。 |
