核心阅读 “把权力关进制度的笼子里”，“苍蝇、老虎一起打”……在中央领导层为反腐密集发声之际，广东加大反腐肃贪，全力推进“干部清正、政府清廉、政治清明”的“三清”政治生态建设，去年纪检监察机关立案6908件7189人，其中涉及厅级干部38件38人、县（处）级干部322件326人。 据广东省纪委１８日通报，深圳市原副市长梁道行利用职务便利，索取他人财物、收受他人巨额财物为他人谋取利益，严重违纪并涉嫌犯罪。经报广东省委批准，决定给予梁道行开除党籍处分，收缴其违纪所得，并移送司法机关依法处理。 这是去年以来，广东省落马的38名厅级干部之一。 “去年，广东的反腐战场可以用‘硝烟滚滚’来形容。同时，广东也正面临如何从源头预防腐败的压力！”广东省纪委副书记王兴宁介绍说。据统计，去年广东全省纪检监察机关受理群众信访举报76856件，立案6908件7189人，结案6645件；其中涉及厅级干部38件38人、县（处）级干部322件326人，处分6652人。去年信访约谈、函询领导干部2324人（次），为8395名党员干部澄清了是非。 预防腐败加速推进 省一级和21个地级以上市全部设立了预防腐败局，在全国率先实现了省、市预防腐败机构的全覆盖 反腐倡廉，形势逼人，任重道远。据介绍，去年广东省纪委协助中央纪委查处了原省委常委、统战部部长周镇宏等违纪违法案，严肃查处了省政府原副秘书长、省政府发展研究中心原主任谢鹏飞受贿案，省财政厅原副厅长危金峰受贿案，东莞市人大常委会原副主任欧林高、揭阳市原市委书记陈弘平严重违纪违法案等一批大案要案。 贪腐出现学历高、年轻化趋势。记者观察近年落马的广东厅局级以上官员发现，以“50后”为主的群体中以本科学历居多，不乏高学历者，“60”后和“70”后也不乏其人。 “权力不受约束，苍蝇也能变成老虎！”广东省检察院的一位检察官感叹说，东莞虎门一个镇委书记就因贪腐过亿被查办。2月8日逮捕的深圳龙岗一个“村官”周伟思，也坐拥“20亿身家”。 2月1日，广东省纪委第十一届二次全会上，广东省委常委、省纪委书记黄先耀提出新目标：“要以新成效推进廉洁政治建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明，努力争当全国反腐倡廉建设排头兵。” “由于广东市场经济比较发达，一些制度转轨过程中的问题，相对于其他地方更早发生和暴露。这就要求我们必须加强预防力度，从源头防治腐败问题的发生。”广东省纪委相关负责人表示，在大力惩治腐败的同时，广东的预防腐败建设加速推进。“从去年2月开始，广东省纪委在中央纪委、监察部、国家预防腐败局领导下，积极推进预防腐败机构建立。截至2012年10月，省一级和21个地级以上市全部设立了预防腐败局，在全国率先实现了省、市预防腐败机构的全覆盖。” 去年9月，珠海市横琴新区成立了全国第一个整体防治腐败的机构“廉政办”，集纪检、监察、反贪、审计等职能于一体，成为备受瞩目的改革创新亮点。 强化对“一把手”监督 大力拓展监督途径，建成覆盖全省的信息举报平台等；推行下一级党委和同级党政部门主要负责人向纪委全会述责、述德、述廉制度 “举报电话：12388，欢迎群众举报公款‘大吃大喝’！” 2月7日，广东纪委公布了节日廉政监督举报电话，吹起一股新风。 “把权力关进制度的笼子后，还要防止它跑出来！这要靠监督。但监督工作不能光靠纪委唱‘独角戏’，要大力拓展监督途径。”广东省委党校教授韩锐认为，“阳光法”是反腐的关键。 记者了解到，广东省纪委在传统来信来访的主渠道基础上，先后开通了12388举报电话专线，建成了覆盖全省的信息举报平台等，这些渠道对鼓励社会参与监督发挥了重要作用。 如何加大对“一把手”监督则是难点。对此，黄先耀介绍说，去年5月，广东出台《从严治党五年行动计划》，提出要推行下一级党委和同级党政部门主要负责人向纪委全会述责、述德、述廉制度，即“三述”。 从汕头市、珠海市香洲区、河源市东源县“三述”试点情况看，“三述”对象普遍能做到“晒成绩”实事求是，讲问题“亮短揭丑”，纪委委员敢提问题，针对性很强。如今，广东每年领导干部述职述廉近6万人次，领导干部主动向组织报告个人有关事项4万多人次。纪检监察机关对党政“一把手”的监督力度正不断加大。 |
