第十条 基层党委主要对本级党委成员、所属单位党支部和党员干部进行监督;对上级党委、纪委的工作进行监督，提出意见和建议。 党总支部、党支部委员会主要对本支部成员和党员遵守规定、履行职责、廉洁自律情况进行监督;对上级党委、纪委的工作进行监督，提出意见和建议。 第十一条 党员在党内监督方面有下列责任和权利： (一)及时向党组织反映部队官兵的意见和要求，维护官兵的合法权益; (二)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误; (三)反映党组织和党员违纪违法的情况，同消极腐败现象作斗争; (四)参加党组织开展的对党员领导干部的民主评议和民主测评活动，发表意见。 第十二条 各级党的代表大会代表除履行党员的监督责任和享有党员的监督权利外，还应当按照军队有关党代表大会代表权利与职责的规定，对所在党代表大会选举产生的同级党委及其成员、纪委及其成员进行监督，反映所在选举单位党员的意见和建议。 第三章 决策监督 第十三条 各级党委必须坚持民主集中制，严格执行党委统一的集体领导下的首长分工负责制。一切重大问题必须由党委集体讨论决定;紧急情况下可以由首长临机处置，但事后必须及时向党委报告，并接受检查。 第十四条 各级党委应当严格执行《中国人民解放军政治工作条例》、《中国共产党军队委员会工作条例》和其他党内法规规定的党委议事和决策制度，做到科学决策、民主决策、依法决策。 第十五条 对党委全委会讨论决定的重大问题，常委会事先应当组织充分酝酿。对党委常委会讨论决定的重大问题，书记、副书记会前应当与其他常委进行个别酝酿;未征得半数以上同意的，不得提交会议讨论。 各级党委讨论决定事项前，应当按照规定广泛听取下级党组织、机关、基层官兵和相关专家的意见;其中，对本单位建设发展的重大问题作出决策或者制定党内重要文件，还应当听取党的代表大会代表的意见。 第十六条 各级党委讨论决定事项时，应当根据情况，安排有关人员到会作出说明;讨论干部任免事项时，应当明确、如实地介绍干部德才表现、任免理由，以及推荐、考察、酝酿等情况和征求同级纪委意见的情况。 各级党委讨论决定事项时，应当按照规定进行民主讨论和会议表决、形成决议;对少数人的不同意见，应当认真考虑;出现两种意见人数接近或者形成两种以上意见时，应当进一步调查论证，提交下次会议复议;特殊情况下，可以将讨论情况向上级党委报告，请求裁决。党委成员对党委的决定有不同意见的，可以声明保留，也可以向上级反映，但在党委决定未改变之前，必须坚决执行。 各级党委应当准确、如实地记录讨论决定事项中的各种意见和主要理由，以及按照规定的表决方式进行表决的结果;除无记名投票外，每个党委成员的表决意见应当记录在案。 第十七条 各级党委对党委决议的执行情况应当组织检查监督，及时研究解决执行中的问题，保证党委决议得到正确的贯彻执行。 第十八条 党委、纪委应当加强对议事决策制度落实情况的检查监督，对违反议事决策制度、有下列情形之一的，应当追究有关人员的责任： (一)对应当由集体讨论决定的事项，未经集体讨论也未征求其他成员意见，由个人或者少数人决定的; (二)党委集体讨论决定的事项出现决策失误，造成严重后果的; (三)党委成员不按照党委要求落实党委决议，或者不遵守、不执行党委决议，给工作造成损失的; (四)党委成员明知所在党委、下级党委有严重违反议事决策制度的问题，不及时指出、不按照规定向上级反映的。 |
