据《每日经济新闻》记者了解到,在基层的实际生活中,有很多类似的情况发生,业内人士认为,当前政府机构职能转变更应该协调好 “两只手”的关系,释放更多的改革红利。 从十八届二中全会至今,简政放权已逐渐成为主旋律,精简机构,转变政府职能,“看得见的手”正在让位于“看不见的手”。 李克强总理表示,社会上有人说,政府“看得见的手”变成了“闲不住的手”,干什么事都要去报批。并且讲了一个真实的事例。 一个在北京读书的大学生,毕业之后回到自己的老家——中部地区的一个小县城。他想给自己的家乡增加一点儿文化氛围,就想自主创业,创办一个书店。在父母及亲朋好友的帮助下,这位大学生借了20多万元,作为启动资金。 但问题就来了,在他开店前,有将近三四个月的时间都花费在了办理各种手续上,仅公章就盖了几十个,最后终于办理完全部手续。 这仅仅是开始,在此之后,新开张的店铺就不断面临着各种检查,有执法队员检查完之后称,店铺的玻璃颜色不对,照在街上会造成光污染,需要改进。 当得知这位大学生已没有钱进行店面改造之后,执法人员就采取了用书来抵偿的办法,从书店取走了几十本书。经历过各种人员的反复“检查”之后,这位大学生终于“不堪重负”,关掉了好不容易才开起来的书店。 李克强总理介绍,这名大学生所经营的书店实际上是对外售卖教材等社会科学类图书,并没有涉及“扫黄打非”等方面问题。 在总理看来,尽管当前与创业条件放宽、新增就业相关的政策不少,但各种审批、检查等事项却压制了创业热情。 为解决审批难的困境,在今年9月25日的国务院常务会议上,国务院再次取消和下放75项行政审批事项。至此,新一届政府取消和下放的行政审批事项已达221项。 《每日经济新闻》记者在采访中也了解到,很多基层的审批依然错综复杂,一个小小的工商登记也会引来诸多麻烦。 同上述大学生开书店的遭遇类似。前不久一位江西当地的私营企业厂长就对记者诉说了在申请工商注册登记时所遇到的困难。 该厂长为给自己的工厂做工商登记,曾经专门邀请工商内部人士吃饭,可是,酒足饭饱之后,这名工作人员却给他一个办理工商登记的中介电话。 “我当时特别生气,办个登记还要通过中介。”这位老板称,打听之后才知道,代办中介都是要收取一定费用的。当时厂长生气地说,他自己去办也就工本费几十块钱,可是中介却回复,“那你去试试,看自己能不能办出来”。 他对记者表示,“此次要求的政府职能转变,对我们农村来讲,意义非常大。” |