同时，“推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变”。 更注重改革制度的整体性、系统性、配套性 首先，十八届三中全会部署改革具有整体性。 十八届三中全会报告将更加重视顶层设计，推动自上而下的改革，而以前，我们更多是单个领域的逐个推进。三中全会报告的核心是建成市场经济体制，推进的改革包括政治、经济、文化、社会和生态等各个方面。 其次，十八届三中全会部署改革具有系统性。 十八届三中全会将延续十八大提出的五位一体的改革布局，五位一体的改革布局是一个有机整体，互为条件、缺一不可。 按照国家发展和改革委员会原副主任彭森的提法，经济建设是根本，是政治、文化、社会和生态文明建设的物质前提。建设社会主义市场经济，发展社会生产力，创造丰富的物质财富，才能为政治、文化、社会和生态文明建设提供坚实的物质基础。 政治建设对经济、文化、社会和生态文明建设具有重要的保证作用。建设社会主义民主政治，加快社会主义法治国家建设，发展社会主义政治文明，才能为经济、文化、社会和生态文明建设提供坚强的政治保障。 文化建设是灵魂，只有建设社会主义先进文化，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，才能为经济、政治、社会和生态文明建设提供思想保障、精神动力和智力支持。 社会建设是条件，加强社会建设，发展社会事业，健全社会保障，加强社会管理，构建和谐社会，才能为经济、政治、文化和生态文明建设提供有利的社会环境和条件。 生态文明建设是基础，为经济、政治、文化和社会建设提供和谐的生态环境。只有把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，才能实现经济、政治、文化、社会的可持续发展，才能实现中华民族永续发展。 最后，十八届三中全会部署改革具有配套性和协同性，要逐步推进。 改革的整体性和系统性，并不意味着改革要同时推进，同时实现改革目标。政治、经济、文化、社会和生态的改革方方面面，非常庞大，每项改革推进的条件也是不尽相同的，要做好改革之间的配套和协同。 比如提高微观活力，需要打破垄断，需要政府简政放权，需要实施严格的知识产权保护，需要推进要素价格改革等；保障居民权益，需要改革社会保障制度，进行收入分配制度改革，也需要加大环保力度，推进生态文明建设等。 要做好改革之间的配套和协同，逐步推进。 |
