二、充分认清依法文明带兵的重要性，树立正确的带兵观念 改善官兵关系，增强官兵团结，是近年来江主席和军委领导十分关注的一件大事，军委和总部多次强调，各级领导一定要把这项工作作为一项政治任务，作为部队的一项经常性、基础性工作抓紧抓好。这就要求我们必须坚决杜绝打骂体罚部属行为，确立依法文明带兵的观念，必须真正从思想上充分认清依法文明带兵的重要性，肃清打骂体罚部属的军阀残余思想。 首先，依法文明带兵是我军性质宗旨的根本体现。早在建军初期，毛主席在著名的三湾改编中，就做出了在军队中实行民主，军官不许打骂士兵，坚决废除肉刑的决定。一九二九年底的“古田会议”明确规定：军官应该关心爱护士兵，保障士兵的民主权利，尊重士兵的人格，纠正打骂士兵等旧军队的管教方法。从而，在政治上和管理制度上，确定了正确处理红军内部关系的原则，同一切旧军队划清了界限。我军最早的《三大纪律、八项注意》规定了对俘虏都不许虐待、不许打骂，更何况对我们的战友呢？一九九0年江主席主持军委工作后，第一个批示就是要求全军部队发扬尊干爱兵的光荣传统，坚决制止和纠正打骂体罚士兵的现象。以后，他又多次强调，严格管理部队，并不是简单粗暴，更不能搞惩办主义，打骂体罚战士，是旧军队的陋习，是军阀作风的表现，必须坚决防止。从我军制定颁发的条令条例和《军队基层建设纲要》上来看，都把尊干爱兵作为重要内容，作了明确规定。这些都充分说明，坚持官兵一致，依法文明带兵，是人民军队性质和宗旨决定的，是我军政治建设的一个重要原则，是克敌制胜的法宝。 第二，依法文明带兵是维护部队内部高度安全稳定的重要保证。部队是执行政治任务的武装集团，内部需要保持高度的集中统一和坚强的团结。如果干部骨干能够坚持依法文明带兵，就会形成干部爱护士兵，士兵尊重干部，老兵爱护新兵，新兵尊重老兵这样一种团结友爱的良好局面，就会增强部队的凝聚力和战斗力。反之，如果干部骨干打骂体罚部属，不仅会引起官兵思想波动，还会产生思想隔阂，部队就会有不稳定因素，严重的还会导致矛盾激化，诱发各种事故和案件，影响部队的安全稳定。正如有的同志总结的“一拳一脚，把传统打丢了，把人心打散了”。 第三，依法文明带兵是依法治军的具体措施。军委江主席多次强调要依法治军。作为带兵人，落实这一重要指示，最直接的措施就是杜绝打骂体罚部属行为，依据法规和条令管理部队。违者必须追究其责任。关于禁止打骂体罚士兵的规定在我国和我军的法律法规中都写得清清楚楚。《宪法》第三十八条明文规定：“中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯”；《中华人民共和国刑法》第四百四十三条也规定：“滥用职权，虐待、迫害部属，情节恶劣，因而致人重伤或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；致人死亡的，处五年以上有期徒刑”。从承担的法律责任看，打骂体罚部属情节严重，构成犯罪，必须依法追究刑事责任，主要有故意伤害罪，非法拘禁罪、侮辱罪、报复陷害罪、玩忽职守罪、虐待迫害部属罪；情节轻微，尚不构成犯罪的，可作行政处理，主要有劳动教养，纪律处分。士兵被打骂体罚，其人身权利受到侵害，有权要求打骂体罚行为人承担一定的民事法律责任，即停止侵害，赔礼道歉、赔偿损失，消除影响，恢复名誉。由此可见，要做到依法带兵，必须坚决克服军阀习气，从根本上克服打骂体罚士兵的行为。 |
