这两天，“两会”正成为济南的关键词。伴随会议的进行，来自社会各界的人大代表、政协委员正在将自己精心准备的议案、提案递交上会。“什么?别着急，议案、提案?难不成这里面还有啥区别?” 其实，“议案”与“提案”虽一字之差，二者却有着本质之别。今天，七彩娃和鲁小浪，就围绕这个话题，给大家说道说道。
○提出主体不同。一般说来，“提案”专用于人民政协，而“议案”大多用于人大。提出议案，不能是代表个人，必须达到法定的人数，或者是法律规定的单位或代表团。而对政协提案的主体要求相对较宽，既可以是政协的各专门委员会或参加政协的各党派、人民团体，也可以是政协委员个人或联名，人数不受限制。 ○内容要求不同。“议案”内容相对较窄，法律规定：会议期间向人大提交议案，必须属于本级人民代表大会职权范围内，闭会期间向人大常委会提交议案，必须属于本级人大常委会职权范围内。而政协“提案”除了格式上有具体的要求，其内容上不受限制。
○通过方式不同。人大议案须经人民代表大会或人大常委会议审议后表决通过， 然后形成相应的决议或决定。而政协提案，只要经过提案委员会审查，符合《政协提案工作条例》的规定，便予以立案。 ○时限要求不同。人大代表议案，一般只在大会期间提出，而政协委员提案，既可在全体会议期间提出，也可在休会期间提出，不受时间限制。
○法律效力不同。议案具有法律的约束力，起法律的监督作用，承办单位必须执行;而政协提案不具有法律的约束力，只起民主监督作用。 |
