各设区市旅游局、杨凌示范区旅游局、韩城市旅游发展委员会： 为做好我省2015年国庆节假日旅游工作，确保人民群众度过一个欢乐祥和的国庆假期，根据国家旅游局通知要求，结合我省实际，现就有关事项通知如下： 一、提高思想认识，加强组织领导 充分认识做好国庆节假日旅游工作的重要意义，在确保人民群众度过一个欢乐祥和假期的同时，通过假日旅游拉动消费市场，全面展示我省近来年的发展成就，吸引更多的企业来陕投资兴业。要认真落实上级指示要求，切实加强对假日工作的组织领导，各级旅游主管部门要主动协调相关部门，提前做好旅游市场形势分析，针对游客人数将大幅增加的情况，健全完善相关机制，统筹做好假日旅游工作机制启动准备工作，进一步明确任务、细化责任，做到早安排、早部署、早落实，确保假日旅游工作机制运转畅通、有序、高效，为圆满完成国庆节假日旅游各项任务提供组织保障。 二、强化安全意识，做好防范工作 牢固树立“安全第一”的理念，强化属地管理，有效落实部门监管责任和企业主体责任。各市要认真吸取我省“515”淳化特大交通事故的教训，积极协调有关部门，在节前集中时间和人力开展一次市场安全检查。要突出旅游车辆、景区大型游乐设施等重要部位和环节，通过开展“地毯式”安全隐患排查，坚决杜绝重特大旅游安全事故的发生。要完善旅游安全服务规范，旅游从业人员上岗前要进行安全风险防范及应急救助技能培训。督促旅行社强化对旅游团的安全保障措施,完善应急预案，要求导游、领队等有关人员做好安全提示。各旅游景区(点)、饭店和餐馆等旅游接待单位要特别对供水、供电、卫生等方面进行安全大检查，严防火灾、爆炸、食物中毒等事故发生。积极做好景区监测、预警和应急防范工作，及时公布旅游景区最大承载量和实时流量;完善应急预案，当游客数量可能达到最大承载量时，要果断采取疏导、分流等措施，避免发生游客滞留、踩踏等问题。要加强公共信息服务，充分利用广播、电视、网络和手机短信、微博、微信等多种形式，及时准确地发布旅游目的地的交通、住宿、气象等信息，引导游客合理安排出行。 三、丰富产品供给，提高服务质量 各地要结合实际，积极举办文化旅游节庆活动，通过推出休闲度假旅游、红色旅游、生态旅游、乡村旅游等产品，丰富假日旅游产品供给，满足人民群众的消费需求，促进假日旅游市场繁荣。加大旅游市场秩序整治工作力度，积极引导旅游企业增强诚信意识，加强行业自律，提升旅游服务质量，规范旅游经营行为。针对旅游包车、价格、合同、广告等重点环节开展综合治理，严厉打击黑车、黑导、欺客宰客、强迫消费等侵害游客合法权益的违法违规行为。节日期间，各级主管部门要加大对旅游景区安全及周边旅游市场秩序的检查力度，切实为游客创造健康、文明、有序的旅游环境。 四、大力做好宣传，倡导文明旅游 认真贯彻落实国家旅游局《关于进一步加强旅游行业文明旅游工作的指导意见》，通过旅游景区、旅游饭店、游客咨询中心、旅游集散中心等游客聚集场所张贴标语、设置提示栏等形式，积极开展文明告知、文明提醒、文明规劝，引导游客文明出行。以《游客旅游不文明行为记录管理暂行办法》为抓手，在加大对旅游不文明行为查处力度的同时，加大社会和舆论监督，通过宣传正面典型，曝光不文明行为，使文明旅游更加深入人心。旅行社导游、领队要加强对游客文明行为举止、礼仪礼貌的宣传，引导游客理性维权。 五、严格落实规定，做好值班值守 严格落实领导带班制度，全面掌握本辖区的旅游动态，及时协调解决问题;要保持联络畅通，遇有突发事件和安全事故要按规定及时上报，严禁瞒报、迟报、漏报。要安排专人负责，24小时接受游客投诉，把各种矛盾化解在萌芽状态，严密防范因投诉问题引发的群体性事件。按要求做好假日旅游统计工作，及时报送有关情况。 陕西省旅游局办公室 2015年9月9日 |
