从实际情况来看，我们市委政研究室收到一些部门代市委起草的汇报文稿，之所以质量较低，首先一点，就是往往站位不高，只从本部门的角度，甚至仅仅是科室的角度，来堆积一些没有多大用处的资料，不能够从大局来想问题、作归纳、搞提炼、做决策、提建议。主要原因可能有这么几种情况：一是不敢于站在全市大局想问题，二是对市委领导思路不清楚，第三点嘛，可能还是能力问题。相信各县区、各乡镇党委政府办公室，也会常常遇到这样的情况。因此，“站位不高”的问题，值得我们大家在实践中认真思考和解决。
（二）要体现领导的深度。就是说在起草领导讲稿时，不要拘泥于一些具体的、琐碎的、表面化的事物，一定要体现视野宏阔，联系前后左右，过去与未来，具有一定的纵深感和前瞻性，一定要结合市情、县（区）情、乡情，把出现的新情况、新问题放在当前大背景、大趋势上进行考量，作出判断。
今年3月26日，市委常委会第四次集中学习在XX举行。为此，我们XXX书记写了个讲话提纲，开场白是这样的：
今天，通过到现场参观了“6·28”事件教育警示基地，特别是通过刚才观看了警示教育专题片《XX之变》后，结合我们不久前回顾“7·26”事件的情况，我谈几点体会。
2008年发生在XX的“6·28”事件，与2011年发生在我市XX区的“7·26”事件，虽然两者相隔时间近三年，但其性质却是一样的：都是曾轰动一时，在全国产生过较大负面影响的群体性事件。尽管XX区“7·26”事件的涉及面、影响面远没有XX县的“6·28”事件大，却发生在后面，值得我们深刻反思。
这个开场白，把“6·28”与“7·26”这两起比较大的群体性事件联系在一起进行比较，指出了它们之间的相似处和不同点，为后面的深刻反思，作了一个铺垫。有了这样的铺垫，后面讲的三点反思，即“一要牢记宗旨意识、树立群众观点，二要坚持勤政为民、切实为民解忧，三是坚持求真务实、转变工作作风”就显得顺理成章，体现了领导思考问题的深度。
昨天，习近平出席了庆祝澳门回归祖国15周年活动，并发表讲话。讲话分四个部门，其中专门用第四部分来讲“加强青少年的教育培养”，说“澳门青少年是澳门的希望，也是国家的希望，关系到澳门和祖国的未来”。其实需要讲的东西很多，习总却偏偏用一个部分来讲青少年的教育培养问题，这是为什么呢？我认为主要是与前不久香港的“占中”乱像有关。但他在澳门讲话，又不好直接说由于香港以前忽视了对青少年的培养，青年的思想产生混乱，才导致“占中”这个事，这是澳门的前车之鉴。可以说一石二鸟，这就是领导讲话的艺术与深度。
（三）要体现领导的力度。这个力度，就是说要体现出领导的意志与魄力，落实态度要坚决，铿锵有力，落地有声，说一不二，不要模棱两可。要体现领导敢于动真碰硬，揭示深刻的矛盾和问题，并用强有力的措施解决这些矛盾和问题。在责任分解和任务的落实上，要有强有力的措施作保障，等等，从各个层面体现出领导的应有的力度。
（四）要体现领导的风度。领导讲话稿一定要尽可能体现“文如其人”。不同的领导有不同的性格和气质，有不同的语言表达方式和习惯，也有不同的关注方向，写稿子时要注意体现领导的不同风格和特点。比如从个性上讲，对雷厉风行的领导，文稿的结构和语言就要尽可能干净利落，不拖泥带水。从年龄上讲，对于年长一些的资深领导，给他们起草讲话材料，有时为了强调某个问题，语气可以适当强硬一些。对于年纪较轻、资历较浅的领导，给他们起草讲话材料，语气上要注意平和一些、客观一些。对于从机关上出来的领导，可以适当涉及到历史、哲学等一些高深的问题，稿子风格可以趋于庄重、稳健。对于出身在“基层”的领导，由于其基层经验比较丰富，讲话稿可多用一些基层事例、民间俚语等等。总之，要尽可能让文稿体现出领导的气质和特征。
二、“五种能力”—— 领导讲话稿的基本能力
起草领导文稿，不是随随便便就能够做到的，需要具备一些基本素质和能力。那么，需要具备哪些素质和能力呢？
（一）要具备一定的政策理论水平。文稿是党的路线、方针、政策的重要载体，宣传贯彻党的路线、方针、政策是文稿写作的一条重大政治原则。无论任何一项工作，都不能偏离党和国家的路线、方针、政策和法律法规，如果不熟悉党和国家的方针政策，写好文稿就无从谈起。党政领导文稿具有权威性、方向性、指导性，必须时时处体现出党委政府的最强音，宣传治国理政大计，如果政策理论水平跟不上，文稿无从下笔。如果没有一定的理论支撑，那么文稿一定是肤浅的、苍白的。
（二）要具备一定的文字表达能力。文字表达是文稿最应具备、同时也是最为基本的能力。运用文字表达方式，使领导讲话稿系统化、科学化、条理化，是一种基本功。如果这个功课做得不好，其它的就无从谈起。文字表达能力既有个人禀赋的因素，同时也离不开后天学习，因此必须长期学习、长期磨炼。为增强文字表达能力，平时除了学习一些写作知识，语法基础知识，还可行当多学习一些范文，包括各种类型各种体例的范文，如政论文章、调查报告，以及一些鲜活的文学作品，掌握运用一些写作技巧。还可尝试写一些小散文、小诗歌、政论文等，一方面调节一下生活，另一方面强化自己写作基本功，为起草好领导文章练好扎实内功。
（三）要熟悉各类讲稿的基本特征。掌握领导讲话稿的写作方法，是每个秘书人员应具备的一项基本技能。就领导讲稿稿而言，种类繁多，必须大体掌握每一种类别的基本特征，以免写来“四不像”。有人根据不同的场合、对象和用途，将领导讲话稿分为3个大类，22种文稿，这里略作介绍。
1、会议类讲话稿。这个类别是领导讲话稿中数量最多、占比重最大的一类，共14种，实用性也最强。包括工作报告（党代会、全委会、人代会等各种代表大会的报告）、会议开幕词和闭幕词、工作会议讲话、动员会议讲话、庆功会、表彰会、庆祝会（纪念会）、专题报告会、汇报会（碰头会）、现场会和经验交流会、研讨会、座谈会、邀请会、协作会、联席会等等，不同的会议讲话稿，都分别有其自身特点，应多加分析和掌握规律性的东西，以便随时应用。
