做好新形势下基层保密工作的几点思考

　　一、现状和问题

　　1. 思想认识不够。一是领导认识存在偏差。少数单位领导对保密工作的重要性认识不够，“无密可保、保密无用”的论调大行其道，致使保密人员和保密工作得不到应有的尊重和重视，很大程度上制约了保密事业的发展。二是激励机制存在偏差。尽管保密干部在工作中为保守国家秘密长期默默无闻、任劳任怨，但在评价工作绩效时，绝大部分单位往往忽视保密工作，保密干部的劳动成果得不到承认和认可，其得到的回报与他们付出的劳动代价存在落差。三是社会地位存在偏差。县级保密部门人员编制少、社会知名度不高，保密工作缺乏向心力和凝聚力，部分保密人员不安心本职工作。

　　2. 岗位责任不明。我县各乡镇和县直单位保密干部大部分为兼职人员，一人多岗的现象十分突出，没有做到专岗专责。大部分单位保密员除了从事保密工作以外，还兼有办公室秘书、值班、档案文件、后勤财务、政工人事等方面的工作，各项工作要面面俱到，根本无暇顾及保密工作，保密工作无形之中成了“搭头”和“摆设”。

　　3. 业务能力不强。保密干部绝大部分都是半路出家或者中途改行，缺乏相应的专业知识。有的对保密法规、制度一问三不知，使得单位保密工作无法落到实处；有的缺乏必要的科技知识，缺乏对电脑等办公设备进行保密技术检查和提高其防范的能力。近几年来，我县虽积极组织参加省、市保密学习培训，县委党校也开办了保密知识专题课程，但由于保密干部流动随意，每年调整的面很大，有的刚熟悉工作进入角色又被调整到其他岗位，整体业务能力还是没有得到提高。

　　二、对策及建议

　　当前保密干部队伍的现状和存在的问题，必须引起各级各部门特别是上级保密工作部门的重视，采取有力措施加以解决，促进保密事业和谐健康发展。

　　1. 加强领导、健全机构、保证经费。各级各部门党政主要领导要高度重视保密工作，解决保密工作中的具体问题。县国家保密局作为县级保密工作管理机构应单独设置，保证人员编制、提高保密部门的知名度和社会地位。县委保密委应根据人员变动情况，及时调整，认真履行职责，发挥具体领导保密工作的作用。各县直单位和各乡镇要建立健全保密组织，成立保密领导小组，配备专兼职保密干部，保密工作要做到有领导分管、有专人负责，选调一批懂技术、懂法律、善管理的人才充实保密干部队伍，从而优化保密队伍结构。各级各部门要安排足够的工作经费，保证保密工作正常开展。同时，可参照部分县做法，将各单位保密工作纳入全县年度工作绩效评估体系，并给予一定比例的分值，以此有效提高各单位对保密工作的重视程度。

　　2. 加强培训、拓展能力、提高素质。学习培训是提高保密人员业务知识和业务能力最便捷、最有效的途径。为此，要把培训工作作为保密队伍建设和人才资源开发的重要任务来抓，开展多形式、多渠道、多层次的教育培训活动。一是采取“请进来、走出去”的办法，不定期地组织保密干部到党校学习，参加省市县组织的各类专业和理论培训班，不断拓展知识面。结合工作实际，邀请省市县有关专家举办专题辅导讲座和业务研讨讲座，提高保密干部的政治业务素质。二是拓宽学习领域，不但要学习保密传统业务知识，还要学习政治理论、政策法规、现代化办公等与保密工作有关的知识，努力使保密人员成为“多面手”。三是扩大培训覆盖面，每年办好一次全县保密干部培训班，并开展专题课题座谈，力争全县涉密人员受训比例达到90%以上，切实做到整体素质不断提高。

　　3. 加强激励、营造环境、凝聚人心。要关心爱护保密干部，做到用事业留人、用感情留人、用适当待遇留人，健全完善激励机制，充分发挥保密干部的积极性和创造性。如可参照机要、纪检、档案等部门的做法，设立保密干部岗位津贴，解决专兼职保密干部待遇低的问题。为了鼓励工作人员扎根保密行业，可建立一整套保密专业技术资格评审制度，从事保密工作同样可以获得专业技术职称，享受相应的政治经济待遇。县委每年至少要召开一次保密工作大会，对保密工作先进单位和个人进行表彰，对工作实绩特别突出的优秀保密干部要破格提拔重用。