一时讲不清的必须解决的复杂问题。本世纪七十年代末，在中国大地上出现了一系列复杂问题，共产主义渺茫论就是其中突出的一个。人们争论不休，而且直接影响着实践是检验真理的唯一标准这一场讨论的胜利。当时，有人提出共产主义尚未被实践证明一定能实现。共产主义理论是不是真理?在人们思想上造成了混乱。这时，胡乔木同志写了一篇文章，把共产主义分成三个概念：(1)它是一种思想体系，即马克思主义，已经诞生一个半世纪，实践证明它是真理；(2)它是一种社会实践，即共产主义运动，已经进行了百余年，正在从胜利走向胜利；(3)它是一种社会制度，即以各尽所能、按劳分配为主要标志的共产主义社会。其初级阶段社会主义制度已在世界上建立了半个多世纪，实践已经证明，并将继续证明它是真理。拨开了人们心头的迷雾。既坚定了人们的共产主义信念，又为真理标准讨论攻克了一个重大难点。又如：在1985年全国党代会上，邓小平等中央领导都特别强调：思想政治工作和思想政治工作队伍都必须大大加强。而在紧接着实施的军队精简整编中，政治干部却精简得最多，有许多同志想不通，这就是一个复杂问题了。有些人通过研究认为，政工队伍的加强有数量和质量两个方面的任务。有了一定数量的情况下，需要加强的主要是质量的提高。长期以来，我们政工干部队伍数量庞大，质量偏低，把多余的和不合格的政治干部精简了，这本身就是加强政治干部队伍和提高政治工作效能的一个重要方面。这就较好地统一了大家的思想，把在增加数量上打主意变成了在提高质量上下功夫。
人们普遍关心的必须解决的倾向性问题。所谓倾向性，一般是指人们的立场、思想、品德在言论、行动上所体现的方向。这里所说的倾向性问题专指在一定范围内流行的不良现象。扭转不良倾向是思想政治工作的一项重要任务。因此，开展对不良倾向的研究和攻克，给实际工作提供理论指导和现实经验是政工简报的一个重要内容。一种错误的东西所以能够流行往往原因复杂，因而必须下功夫深入探讨研究，弄清根源所在，方能很好地解决。
长期存在的必须解决的“老大难”问题。例如怎样把握政治工作适当地位“度”的问题；军政干部的团结协作问题；干部的事业心问题；战士不安心服役问题；练兵动力问题；干部妻子、战士家长拖后腿问题；官兵关系紧张问题；学生官与志愿兵隔阂问题；城乡籍战士之间不和的问题。又如，预防犯罪问题；教育帮助后进战士问题。还有干部战士续假超假问题；真假电报问题；真假病号问题；小拿小摸问题；老乡观念问题；战士在驻地找对象问题等等。“老大难”问题又总是随着形势、环境和其他条件变化而变化的。深入研究这类问题，总结一些富有时代特色的规律性经验，概括抽象出一些给人以深刻启示的新观点新理论来，就会对部队建设发挥很大的指导作用。一般来说，研究“老大难”问题有得天独厚的条件：素材来源广，研究天地宽，成果应用范围大。另一方面，它们大多是一些原因复杂，积以年月的“常见病”、“多发病”、“疑难病”。要真正弄清原因，挖出病根，彻底根治又是十分困难的。没有勇于攻坚的精神，不怕挫折的意志，扎扎实实的作风，长期作战的准备和甘当无名英雄、勇于为别人趟路的思想，就会望而生畏，裹足不前，或浅尝辄止，半路退兵。“老大难”问题大多与政策制度没有理顺有关，因而研究“老大难”问题要注意同政策、制度的研究结合起来。研究“老大难”问题还要选好角度，找好攻坚的“钥匙”，注意广泛总结基层成功的经验。“偏方能治大病”，基层干部手中有些“土办法”往往是攻克“老大难”的好办法。
人们对新生事物的责难问题。政治工作在发展中，在改革创新中，新理论、新主张、新办法、新经验每日每时都在产生。因为它新，过去没有过，人们就可能怀疑它的合法性、合理性和科学性，怀疑它的有效性和生命力，就可能提出种种责难。新生事物本身就是对旧事物的否定，与旧事物相适应的旧传统旧观念必然要否定新生事物，也必然要提出种种责难。近几年来，我军政治工作中产生的许多新生事物：如关于政治工作是服务保证工作等新论点，培养军地两用人才，开展军共建等。对此，都曾有人怀疑、责难。正是广泛深入的政工研究，及时论证了这些新生事物产生的必然性，指出了它们强大的生命力所在，说明了它们对实际工作的普遍指导意义，预见了它们的发展趋势。政工简报及时发表了这些成果，回答了种种责难，帮助人们消除了疑虑，克服了旧观念，就使广大干部群众热情地欢迎新生事物，支持新生事物，发展新生事物。由此可见，解决人们对新生事物的责难问题是政工简报不可忽视的一项重要内容。
政工理论中需要攻克的根本性问题。任何一门具有相对独立性、系统性的学科或一个具体领域里的知识，它们都如同一个蜘蛛网，大多环绕着一个中心，占据一大片空间，由这个中心点可以通达四周。抓住了本学科中带有根本性的核心问题，开展深入研究，就可能取得关键性、突破性成果，就可以使这一中心点逐渐向周围扩展开去，收到触类旁通、举一反三、由此及彼、由近及远、四面开花的功效。许多人的经验证明，抓准了政工学中能起提纲挈领作用的选题，如同抓住了主要矛盾一样，待中心选题研究到一定的深度时，自然而然就形成了自己独特的思想和观点，进而在四周会不断地发现新问题，恰似“一石激起千层浪”之情景。解放军总政治部曾多次要求政治工作研究必须抓住一些带根本性的问题，以马列主义、毛泽东思想为指导，从思想理论上给予正确的回答和解决。实践证明，这样的研究成果往往能帮助人们从本质上认识和把握政治工作的规律，自觉地按客观规律办事，有效地开展政治工作。
首脑机关提出的必须攻克的重大问题。首脑机关主要是指党中央、国务院、中央军委及其他高级领导机关。首脑机关总是根据全局的需要适时提出必须解决的重大问题。这些问题往往是从前面7类问题中筛选出来的，具有普遍的长远的指导意义的东西。这些问题往往通过首脑机关的决定、指导、通知等形式向全党全军提出。有时也由政工研究管理机构提出来，如海军政治部研究提出的《关于今年政工研究的重点课题》，又如某些高级研究机构根据首脑机关要求并经首脑机关批准的《课题指南》等。
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