关于解决当前预备役部队建设中有关问题的通知

冀发[2000]4号

中共河北省委
河北省人民政府
河北省军区
关于解决当前预备役部队建设中有关问题的通知

各市、县委，各市、县人民政府，各军分区、县人武部，各预备役师(旅)、团，省直各部门:
根据党中央、国务院、中央军委的战略决策，自去年以来，各级党委、政府和军事机关认真按照《中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅关于印发〈全军预备役部队调整改革方案〉的通知》(中办发〔1998〕19号)文件精神和《中共河北省委、河北省人民政府、河北省军区批转省民兵、预备役部队调整改革领导小组〈关于搞好全省预备役部队调整改革的意见〉的通知》(冀发〔1999〕5号)要求，加强领导，周密计划，精心组织，圆满完成了全省预备役部队的调整组建任务。为进一步加强预备役部队建设，解决当前预备役部队建设中遇到的新情况、新问题，现将有关问题通知如下:

一、关于对预备役部队地位、作用的认识问题
预备役部队是以现役军人为骨干，以预备役军官、士兵为基础，按照军队的统一编制编组起来，战时转为现役部队的武装组织，是中国人民解放军的组成部分，是国防后备力量建设的重点。平时，预备役部队是促进当地经济发展，维护社会稳定，巩固人民民主专政的一支重要力量。战时，它是适应现代战争需要，实施成建制快速动员的重要组织形式。把预备役部队建设好，对于贯彻邓小平同志新时期军队建设思想，坚持人民战争，完善我军快速动员体制，增强军队和国防整体实力，做好军事斗争准备，具有十分重要的战略意义。我省预备役部队调整改革以后，其组建地域由原来的3个设区市扩展到了10个设区市，大部分市县是首次组建预备役部队。因此，各级党委、政府和军事机关要组织广大干部尤其是领导干部认真学习有关政策规定和文件精神，充分认识预备役部队在国防和军队建设中的地位和作用，把加强预备役部队建设作为自己义不容辞的责任，切实加强组织领导。要搞好宣传教育，在全社会营造关心、支持预备役部队建设的良好氛围。要积极为预备役部队排忧解难，认真研究解决预备役部队建设中遇到的困难和问题，促进预备役部队建设的健康发展。

二、关于进一步理顺预备役部队与军分区、人武部的关系问题
预备役部队与军分区、人武部对加强预备役部队建设负有重要责任。军分区、人武部要积极支持配合预备役部队做好组织整顿、预编人员管理、军事训练、装备保障、经费统筹以及与地方协调等方面的工作。预备役部队要主动与军分区、人武部通报情况，搞好配合。
要建立定期联席会议制度。省军区每年召开一次由预备役师(旅)和有关军分区参加的工作协调会议，协调解决有关预备役部队建设的重要问题；预备役部队所在地的军分区，每半年要牵头召开一次有关县(市、区)人武部和预备役师(旅)、团领导参加的联席会议，互通情况，加强联系，共同研究解决有关问题。预备役旅、团军政主官参加当地军分区首长办公会，互相通报有关情况，及时协调有关事宜。预备役营营长参加所在县(市、区)人武部的党委会、办公会，共同研究有关工作。
要实行双重领导和管理。对不在团部驻地的预备役营(连)干部的日常教育管理，平时由县(市、区)人武部负责。预备役营的干部应主动接受人武部的领导和管理，自觉遵守各项规章制度。预备役部队团、营、(连)主官的调配、晋职、晋衔和奖惩等，应征求军分区、人武部的意见。
已有营房的预备役营，要加强对营房的管理和维护，保持部队的良好形象。没有办公和生活用房的预备役营，地方党委、政府应设法解决。近期不能解决的，其营部可暂设在当地县(市、区)人武部。仅编1名营长的预备役营，人武部至少解决1间办公室、1问宿舍，有条件的可解决1间资料室；编营长带连长的，人武部至少应解决办公室、宿舍、资料室3-4间。营(连)长的组织、供应关系转到人武部。