为进一步加强机动车驾驶人源头管理，增强广大机动车驾驶人交通安全和文明驾车意识，提高驾驶人遵守道路交通法律、法规的自觉性，切实把好预防道路交通事故第一道防线，根据自治区道路交通安全工作联席会议《全区机动车驾驶人交通安全集中学习教育工作方案》的部署要求，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
以贯彻落实科学发展观为统领，以增强我县机动车驾驶人交通安全意识为出发点，进一步强化机动车驾驶人管理和宣传教育工作，使广大机动车驾驶人熟悉和掌握道路交通安全法律、法规和有关规定，增强遵章守法的自觉性，整顿不良驾驶陋习，切实提高驾驶人的整体素质，从源头上预防和减少道路交通事故。
二、组织领导
为加强活动的领导，成立XX县集中学习教育活动领导小组。
牵头单位：公安、交通、安监、农机、教育部门。
组 长： 县联席会议召集人、县公安局副局长
副组长： 县教育局副局长
县公安局交管大队大队长
县公安局交管大队教导员
县交通局副局长
县安监督局副局长
县农机局纪检组组长
成员： 县公安局交管大队副大队长
县公安局交管大队副教导员
县交通局运管所所长
县安监局股长
县农机监理站副站长
县教育局副股长
领导小组下设办公室，主任由交管大队行政中队长 担任。办公地点设在县公安局交管大队行政中队，主要负责协调、指导集中学习教育工作和情况收集、统计、上报工作。
三、集中学习教育内容
这次集中学习教育的主要内容为：（一）学习道路交通安全法律法规有关规定；（二）学习《广西道路旅客运输交通安全管理规定》；（三）学习安全行车有关知识；（四）典型案例教育；（五）整顿严重交通违法行为和不良驾驶陋习。
四、工作方法和步骤
集中学习教育工作从2009年4月20日起至2009年12月31日结束，分五个阶段进行：
（一）宣传发动阶段（2009年5月30日至6月15日）
充分利用本县各种宣传媒介对集中学习教育工作进行广泛深入的宣传，主要目的是让广大驾驶人充分了解开展本次集中教育整顿工作的主要内容、方法步骤等。一是结合实际情况，在本县的电视台、电台、刊物上播报、刊发集中教育整顿工作的消息，二是制作形式多样的板报、横幅在办公场所、业务大厅、城区主要道路和交通干道进行展出和悬挂，三是印制宣传单、宣传册，通过运输企业、有车单位、乡镇交通安全宣传员队伍等向广大机动车驾驶人发放。通过营造浓厚的宣传氛围，切实提高广大机动车驾驶人参与集中学习教育工作的积极性。
（二）集中学习教育阶段（2009年6月16日至12月31日）
集中学习教育可以采取集中授课、组织观看交通安全片、典型案例讲解、座谈交流等多种形式进行，分层次组织落实：
1、交通运管部门牵头，公安、安监部门配合对从事营运的机动车驾驶人进行集中学习教育。营运运输企业要组织所属驾驶人开展学习，其中客运驾驶人每月学习1次，每次学习2小时（含公共汽车、出租车、危险品运输车驾驶人）；货运驾驶人每两个月学习1次，每次学习2小时，并形成长效制度。
2、教育部门牵头，公安、安监部门配合对校车驾驶人进行集中教育，学校要组织校车驾驶人学习，每月学习1次，每次学习2小时。
3、公安交警部门牵头，交通、安监部门配合对国家机关、企事业单位、社会团体等单位的驾驶人进行集中学习教育。各单位、各部门要组织本单位、本部门的驾驶人学习，每季度学习1次，每次学习2小时。负责对记分周期内已累积记分达到12分的驾驶人进行集中学习教育，学习时间不少于7天，并进行相关科目的考试。
4、农机部门组织拖拉机驾驶人的集中教育学习，每半年学习1次，每次学习2小时。
5、其他机动车驾驶人的集中教育由各镇（乡）联席会议、基层组织等组织实施，由公安交管部门负责指导，每半年学习1次，每次学习2小时。
（三）清理排查阶段（2009年6月1日至8月31日）
1、组织召开一次座谈会。公安、交通、安监、农机部门要通过运输企业、有车单位及居委会和村委会，组织召开一次驾驶人座谈会。主要针对驾驶人在日常驾驶过程中容易出现的交通违法行为和不良驾驶习惯进行分析和查摆。大中型客车驾驶人要重点查摆有无超载、疲劳驾驶、不按规定停放、不按规定使用灯光等交通违法行为；货车驾驶人要重点查摆有无超速、超载、超长、超高、超宽、违法载人、疲劳驾驶等交通违法行为；小汽车、摩托车驾驶人要重点查摆有无超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、驾驶时吸烟和打电话、违法载人、闯红灯等交通违法行为。要帮助驾驶人分析这些交通违法行为产生的内在原因和严重后果，使广大驾驶人充分认识到交通违法行为和不良驾驶习惯的严重危害性，增强遵纪守法的自觉性。
2、对安全教育管理制度进行一次清理排查。公安、交通、安监、农机部门要组织对辖区内各运输企业和重点单位的驾驶人安全教育管理制度进行全面检查，重点检查安全生产责任制的各项措施是否落实到位，有无驾驶人交通安全学习例会制度，有无会议记录和学习记录，有无交通安全宣传专栏，对违反安全教育管理规定驾驶人的处置情况等。检查情况要书面反馈运输企业和相关单位，漏洞较多、问题较严重的，通报其主管部门。
3、依法注销撤销一批驾驶证。公安交管部门要组织一次对驾驶人档案和违法记录的全面清理排查，对未按规定时限办理审验和换证的驾驶人，或者未按规定接受处罚和教育的驾驶人，依法注销、撤销其驾驶证档案，公告其驾驶证作废。
（四）整改和完善机制阶段（2009年9月1日至10月31日）
牵头单位要结合驾驶人教育过程中收集到的意见建议以及针对运输企业和相关单位的安全教育管理制度清理排查出的问题，重新审视驾驶人安全教育管理和考试等工作，进一步完善工作机制，整改存在问题，堵塞漏洞。
1、坚持和完善考试过程中的交通安全教育。公安交管部门要在考试工作中完善“考前点名、考中鉴定、考后讲评”的制度，在科目一考试前组织学员观看交通安全宣传录像和挂图，在科目二和科目三考试前要对学员进行一次交通安全教育，考试结束后要有针对性地对学员进行讲评教育，促使学员养成良好的驾驶习惯。
2、建立和完善驾驶人交通安全再教育机制。针对教育过程中发现的问题和收集到的意见和建议，认真进行梳理和总结，找出管理中存在的机制漏洞，深入探索对已取得驾驶证的驾驶人进行交通安全再教育的长效管理机制，建立起监管部门牵头、相关职能部门配合组织开展教育的制度，建立起不同类别驾驶人定期限时学习制度。职能部门联合督察开展教育情况，促进机动车驾驶人再教育工作持之以恒、扎实有效地开展。
3、督促运输企业和相关单位整改存在的突出问题。针对各运输企业和相关单位清理排查出来的驾驶人教育管理工作存在的问题和漏洞，要督促和帮助其尽快建立健全各种管理规章制度。对有制度但落实不到位、流于形式的要限期进行整改，明确相关责, 任人，层层落实责任制；对整改力度不大、效果不明显的，由主管部门责令限期整改。
（五）验收总结阶段（2009年11月1日至12月31日）
要认真总结本县开展机动车驾驶人交通安全集中教育整顿工作好的经验和做法，分析存在的问题及原因、相应整改措施和落实情况，以及机动车驾驶人交通安全再教育机制的建立情况，形成书面总结上报。上级公安、交通、安监、农机部门将派出工作组对照方案的具体要求，对各地集中教育整顿工作进行检查验收，因此，各牵头单位要扎实做好集中学习教育的各项工作，并做好相关台帐。
五、工作要求
（一）加强领导，精心组织。开展机动车驾驶人交通安全集中学习教育工作对于提高驾驶人素质，促进道路交通安全，预防和减少交通事故的发生具有十分重要的意义，牵头单位要从落实“三个代表”重要思想、实践科学发展观的高度充分认识此项工作的重要性和必要性，切实加强组织领导，结合实际制定细化实施方案，明确每个工作阶段的任务和要求，落实责任，坚决杜绝形式主义，严防走过场。
（二）大力加强宣传发动工作，努力营造集中学习教育的良好氛围。在集中学习教育工作中，各牵头单位要充分利用广播、电视、报纸和网络等媒介向社会多层面地宣传交通安全集中教育整顿工作的目的、意义及有关要求，营造全社会普遍关注、广大驾驶人积极参与的氛围。同时，设立驾驶人集中学习教育热线电话，接受群众咨询，收集处理有关工作意见和建议，推动集中学习教育工作的深入开展。
（三）深入督促检查，加强信息反馈。在开展集中学习教育工作的各个阶段，县活动领导小组将适时派出工作组，深入基层进行检查、督促、指导。因此，各牵头单位要狠抓各项工作措施的落实，同时加强信息反馈和总结工作。
附件：1.XX县机动车驾驶人交通安全集中学习教育工作统计表
2.XX县机动车驾驶人交通安全集中学习教育检查登记表
附件1
XX县机动车驾驶人交通安全集中学习教育工作统计表
单位（盖章）
参加集中学习教育人数 人
在县内外新闻媒体发表文章 篇
制作宣传板报 块
制作横幅 条
制作（悬挂）宣传挂图 幅
印制宣传资料 份
组织上交通安全教育课 人
召开管理人员和驾驶人座谈会 次
组织参加道路交通安全法律、法规和相关知识考试 人
记分满12分驾驶人教育人数 人
公告驾驶证停止使用 人
清理排查运输企业、相关单位 个
查摆出突出问题 个
建立完善规章制度 项
完善机动车驾驶人交通安全再教育工作措施 条
附件2
XX县机动车驾驶人交通安全集中学习教育检查登记表
受检单位（盖章）
检查情况
已建立的驾驶人交通安全教育管理制度
安全生产责任
制的落实情况
2009年召开驾驶人交通安全学习例会次数 次 有无会议记录
驾驶人有无学习记录
交通安全
宣传专栏数量
交通安全宣传标语
或挂图数量
2009年发生负次要责任以上道路交通事故的驾驶人与本单位驾驶人总数的比例 2009年因交通违法行为被处罚的驾驶人数量占本单位驾驶人总数的比例
2009年对违反安全教育管理规定驾驶人的处置情况
检查单位（盖章）： 检查时间： 年 月 日
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