在20世纪，频繁发生的军事危机给地区安全和国际形势带来重大影响。据不完全统计，过去的100年里发生的大大小小、时间长短不一的军事危机事件约600次，规模较大并产生显著影响的军事危机就有数十次。军事危机将人类社会带到战争与和平的岔路口，走向战争，还是走向和平，往往取决于对军事危机的控制和处置。因此，研究军事危机的历史，探索军事危机发生、发展和转化的特点和规律，总结危机控制和处置的经验，提高人类控制和处置军事危机的能力，对于制止战争，维护世界和平，具有重要意义。
一、军事危机是一种特殊的社会现象
战争与和平是人类社会的两种基本状态。如果我们进一步分析地区形势和国际力量格局的变化与发展，还可以观察到人类社会的第三种状态，这就是军事危机。由于军事危机既不仅和平，使人人都可感受到它的稳定、祥和与安全；也不像战争那样血腥，对人有那样大的震慑力，因此它往往被人们所忽略。然而，国际间几乎无时不存在军事危机，其发生的频率与范围远比战争要多、要大。军事危机是一种特殊的社会现象，即国际间因某种矛盾激化而导致的一种破坏正常国际关系的恶性状态，是一种改变或破坏社会系统当前平衡状态的现象。它既非和平也不是战争，而是介于战争与和平之间的“混沌态”。它既显露出杀机又潜存着理智；既可能导致国际社会新的不稳定和混乱，也可能使得国际社会某一矛盾得以解决；它既可能是通向战争的最后一个阶梯，也可能是走向长期和平的最后一道山梁。
军事危机作为一种特殊的人类社会现象，具有以下基本特征：
1 、战争危险性。军事危机并不一定必然地会发展为战争，特别是潜在的军事危机，离战争之门还相当远。但潜在的军事危机转变为现实危机之后，双方对抗强度往往成螺旋式上升，大有爆发战争的可能。当军事危机进人高潮阶段之后，战争可能一触即发。这主要表现为：危机局势中的一方或双方加紧危机触发方向或地区的战争准备，公开或秘密地进行军事外交活动，增强军事部署，直至对对方形成强大的军事压力。在危机发展过程中，一方或双方将以军事手段相威慑，并明白地向对方宣称其用武意图，从而使一方或双方感受到强大的军事压力。当双方的利益矛盾不能得到解决，或当一方要求另一方屈从自己的意志而不能得到满足时，就可能使用武力。因此，在整个军事危机期间，战争的危险一直存在着。对抗双方如履雷场一般，稍有不慎就可能踏响地雷。
２、综合对抗性。军事危机不仅仅表现于军事抗衡上，而且体现于政治、外交、经济、军事、文化等多个方面。并且，政治、外交斗争情况还往往决定着军事形势的发展及危机的变化。军事危机发生时，当事国一般在外交上公开指责对方，有时可能与对方断绝外交关系，包括撤离使馆人员，停止各种往来等，联络有关国家孤立对方、支持己方。在政治上揭露对方的企图，指出对方的非正义性，策划对方反对政府派对其当局的不满和反叛，煽动对方境内异族民族情绪，挑起动乱，以向对方施加政治影响和压力。同时号召本国人民做好战争准备。在经济上与对方断绝贸易与联系，暂停履行经济合同、协议，停止经济投资，冻结对方的资财，甚至联络国际有关力量对对方实行包括经济封锁在内的经济制裁等。在军事上公开或隐蔽地向危机地区调动兵力，加紧进行战争准备，炫耀武力，以对对方产生威慑作用，迫使其放弃战争企图或使其就范。危机局势中的双方，谁的综合对抗力强，或谁在某一方面手段运用得高明，谁就可能赢得在危机斗争中的主动权，使危机按其预想的方向或目标发展。
３、政策依赖性。军事危机的发展变化与有关各方所采取的危机政策有着紧密的关系。在某种程度上说，危机就是危机政策的具体体现，有什么样的危机政策就会出现什么样的危机结果。当对抗双方采取寸步不让、针锋相对、坚决迫使对方完全屈服的政策时，危机就将沿着水涨船高、逐步升级的方向发展，以至最终只能走向战争。当某一方一味采取软弱、退让、妥协的政策时，便容易助长另一方的气焰，任之扩大其胃口，使其得寸进尺，步步紧逼，最终也难免走向战争。而当双方或某一方采取务实、灵活的政策时，就容易化解矛盾，或就危机局势中的某些问题取得较为一致的意见，在不损害根本利益的前提下达成和解协议。这种政策实际上是软硬兼施、原则性与灵活性相统一的政策。而这种政策的制定与施行主要取决于胜负价值观。在个别问题或某些次要利益上作出让步、妥协，往往是解决危机的必要付出。
４、艰难曲折性。军事危机是国家或政治集团间为争夺、巩固某种战略利益并经过一定时间酝酿而发生的。由于它直接关系国家或民族的生存与发展，一般不是轻而易举就可以化解的，通常要经过艰难的斗争，有时要遭受巨大损失才可能产生结果。无论是胜者还是负者，在危机发展过程中，都要承担重大风险，承受巨大心理压力，进行反复的研究、磋商与协调，在内外、上下、左右做大量工作，特别是要在国际社会与邻国中反复进行游说、策划、求援，有时还不惜向利益攸关的国家或组织付出必要的代价。然而，即便是做了大量工作之后，危机也未必按照己方设想的方向发展。或即使能够按照设想的方向发展，还可能出现反复，甚至可能功亏一篑。当解决危机出现柳暗花明之势时，双方因在某一个具体问题上发生意见分歧，危机还可能陷入山重水复之境。有的军事危机持续数年，甚至几十年，其间或一直僵持不下，或边打边谈，或打打停停，充分体现了其复杂性和曲折性。一些军事危机之所以有这种曲折性，主要原因在于危机局势中的双方，谁都想取得彻底胜利，不愿放弃既定目标，不愿作出某些让步和妥协；但谁又都不愿或没有能力大打、消灭对方，不能使对方屈服自己。同时也由于危机不像战争那样日出千金，可以在损失不是太大的情况下拖下去，以待局势发生有利于己的转机。尽管有些危机，在其发展过程中，也掺杂一些冲突与战争，但就总体而言，双方仍处于危机状态，不危及其国家或全民族的生存，因而危机相对大规模战争来说更有可能久拖不决。 |
