定密与保密制度 三台县国家保密局 唐瑞荣 内 容 一、国家秘密范围和密级 二、保密制度 一、国家秘密的范围和密级 新《保密法》第二章国家秘密的范围和密级，共12条。主要规定了涉密事项范围和密级范围，定密工作体制，定密责任和权限，定密工作内容和流程，国家秘密的变更和解除，以及不明确事项的确定等，是做好定密工作的法律依据。 本章新增加和修改的主要内容有： 一是建立了定密责任人制度； 二是上收了定密权限； 三是明确了保密期限； 四是完善了解密制度。 9—20条的基本内容： 第9条是国家秘密基本范围的规定； 第10条是关于国家秘密密级的规定； 第11条是关于国家秘密及其密级的具体范围的规定； 第12条是定密责任人制度的规定； 第13条是关于定密权限的规定； 第14条是关于机关、单位定密职责和定密内容的规定； 15条是国家秘密期限的规定； 16条是关于国家秘密知悉范围的规定； 17条是关于国家秘密标识的规定； 18条是关于国家秘密变更的规定； 19条是关于解密制度的规定； 20条是关于不明确事项和有争议事项的规定。 本章主要解决了如何定密的问题，对是否属于国家秘密及何种密级？由谁来定密？保密期限的确定？知悉范围的确定？国家秘密如何标识？“不明确事项”或“争议”如何解决？如何变更？如何解密？等问题都做出了明确规定。下面就围绕这些问题，结合定密工作逐一介绍新《保密法》关于定密的相关内容。 1、是否属于国家秘密及何种密级？ 判断某一事项是否是国家秘密，应直接对照国家保密局分别会同中央国家机关制定的《国家秘密及其密级具体范围的规定》的某些条款，“对号入座”，看是否属于国家秘密、属于何种密级。 《国家秘密及其密级具体范围的规定》是如何来的呢？ 是依据《保密法》第九条国家秘密的基本范围和第十条国家秘密的密级划分制定的。 是按照《保密法》第十一条授权由国家保密局分别会同中央国家机关制定，目前共有92个具体范围的规定。 法律条文 第九条 下列涉及国家安全和利益的事项，泄露后可能损害国家在政治、经济、国防、外交等领域的安全和利益的，应当确定为国家秘密： （一）国家事务重大决策中的秘密事项； （二）国防建设和武装力量活动中的秘密事项； （三）外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项； （四）国民经济和社会发展中的秘密事项； （五）科学技术中的秘密事项； （六）维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项； （七）经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。 政党的秘密事项中符合前款规定的，属于国家秘密。 |
