三、讲一讲我国预备役部队的职能任务 预备役人员多来自国家企事业单位，这些人不仅在平时国家经济建设中发挥着作用，也要在战时根据需要转为现役部队，执行作战任务，而且在自然灾害频发、恐怖分裂势力依然猖獗的当今社会，应对多种安全威胁，遂行应急任务更成为了预备役部队义不容辞的责任。总的来说，新时期我国预备役部队的职能任务可以概括为：战时应战、急时应急和平时服务三种。 （一）战时应战。针对现代战争的特点，结合预备役部队的实际，我军预备部队在战时主要担负以下任务： 一是作战任务。在我军海上作战中，开展海上袭扰、设障除障、伪装佯动，必要时对敌实施非正式登陆或渗透作战，配合部队的海上封锁和渡海登岛作战；组织民兵船队参加航渡编队，为部队前送后运，增强我军海上运输力量；参加沿海抗敌反制和袭扰作战，增强我军沿海防御力量。在我军防空作战中，开展对空侦察，提供空情情报信息；配合部队打击来袭航空兵器和小股空降之敌，保卫目标的对空安全；参加人民防空，掩护群众疏散，抢修抢救，消除空袭后果。在我军陆上作战中，广泛开展游击战，对敌开展袭扰、破击、阻击等，分散、牵制、消耗敌人，掩护部队翼侧、间隙的安全，配合部队的作战行动。在我军电子对抗作战中，利用自身装备和地方技术装备，配合部队组织电子防御，并对敌实施电子干扰，增强我军电子对抗力量。 二是战场勤务。侦察保障，开展敌（社）情侦察，协助部队进行侦察，为部队敌后侦察分队担任向导；安全警戒，在部队机动沿线和驻地附近进行警戒，对部队机场、港口、发射阵地、雷达观通站和其他重要目标实施防护，增强部队防卫能力；通信保障，通信分队配合部队行动，在地方专业对口单位组建的数据、光纤、微波、卫星、移动通信等通信分队，利用地方通信设施和器材，协助部队进行通信维修和保障；工程保障。交通运输行业的预备役官兵，利用地方各种运输力量，为部队运送人员、给养、油料、弹药等，并协助部队完成机动时的装载、卸载；技术保障，预备役中的技术力量，协助部队对武器装备器材进行维护和保养，对战损的武器装备进行抢修和后送；卫勤保障，卫生系统的人员，协助部队开展卫生防疫、医疗救护、后送伤病员等工作。 三是后方防卫。守卫政治、军事、经济等重要目标，保卫交通运输线，防敌袭扰破坏。搜捕、围剿潜入之敌，打击敌特的破坏活动。开展对核、化学、生物和燃料武器袭击的防护，保卫人民生命财产。协助人防部门，开展人民防空工作。 四是维护秩序。配合公安部门和武警部队，平息危害国家安全的骚乱、暴乱。开展护厂（矿）、护村、护店、护校，配合公安部门、武警部队打击各种犯罪活动，维护社会秩序。协助有关部门实施战时交通管制和灯火管制等。 （二）急时应急。我国社会总体保持和谐稳定，但多种不安全因素相互交织。主要表现在两个方面： 一个是，面对反恐维稳的重任。境内外“三股势力”的渗透破坏活动明显加剧。新疆的7.5事件和西藏的3.14事件，已经说明了问题的严重性。还有些人抓住改革过程中暂时遇到的一些困难和问题，攻击党的执政地位，攻击社会主义制度。加上恐怖活动的全球化趋势明显，有组织的犯罪活动使恐怖活动涉及多个领域，使恐怖活动危害进一步增大。 另一个是，面对灾难高发的威胁。自然灾害种类多、频度高、影响大，如近几年的地震、冰雪和去年全国范围内的洪涝灾害。还包括近年来，全国突发公共卫生事件总体呈上升趋势，如非典型性肺炎、高致病性禽流感、以及甲型流感就充分说明这些问题。 这些危机都对我们预备役部队提出了新的历史使命,我军预备役部队牢记为人民服务的根本宗旨，继承和发扬人民军队的英雄本色，怀着对党和人民的无限忠诚，哪里最需要就出现在哪里，哪里有危险就冲向哪里，哪里最艰苦就战斗到哪里。从抗洪抢险到抗震救灾，各地预备役部队赴汤蹈火，功勋累累：1987年5月，大兴安岭发生森林大火灾。某预备役师一团1300余名官兵，紧急集结，开赴灾区，顽强奋战18个昼夜，转战700多公里，扑灭大火20余起，清理火场1万余公顷，打压火点1万多个，开辟和拓宽防火隔离带49公里。这是我军预备役部队组建以后首次成建制地执行抢险救灾任务，事后，该团荣立了集体二等功，受到国务院、中央军委防火指挥部通报表彰。1998年，一场百年不遇的特大洪水突袭我国长江、松花江、嫩江流域。在人民群众生命财产受到严重威胁的紧要关头，我军预备役部队的13个师、3个独立团的5万官兵，坚决听从党中央、国务院、中央军委的指挥，挥师三江，转战南北，为保卫人民群众的生命财产作出了突出贡献。其中，天门预备役舟桥团被中央军委授予“抗洪抢险模范预备役团”荣誉称号。2010年7月21日以来，吉林省大范围发生历史罕见的严重洪涝灾害。我预备役第47师参加了这次抗洪抢险，其中动用冲锋舟310艘次，车辆、机械512台次，部队机动行程7043公里，转移疏散群众10800余人，解救被困群众1579人，加固堤坝3100余延长米，搬运土石8300立方米，清理道路1.7公里。完成任务量之大，标准之高，充分展现了预备役部队遂行应急任务的能力，受到了军地各级领导和人民群众的高度评价。 （三）平时服务。和平与发展是当今世界的主题，为使国民经济又好又快的可持续发展，作为不脱离生产的武装集团，预备役部队既是维护国家安全稳定的重要力量，又是加速国家经济建设的突击队。 |
