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第1030期
（总第525期）
甘肃省依法治省工作领导小组办公室 2010年11月15日
突出重点 开拓创新
“五五”普法工作取得新成效
——省第二普法检查验收组检查验收武威、临夏、甘南及省直部门“五五”普法工作情况
“五五”普法检查验收第二组由省人大常委会副主任朱志良带队，省人大法工委主任马发明、省工商局副巡视员程康年任副组长，从5月中旬至5月底，先后对武威、临夏、甘南和24个省直部门的普法普法依法治理工作情况进行了验收。召开了省直单位集中汇报会。朱志良听取了省直单位 “五五”普法工作开展情况、存在问题及“六五”普法工作准备情况。检查组深入民勤、凉州、临夏、永靖、夏河、玛曲、合作及39个点进行了检查验收。
一、精心组织，强化保障，“五五”普法工作机制不断健全
一是注重规划。制定下发了科学合理的“五五”普法规划，各县区人大常委会制定了《决议》，确立了“五五”普法工作的核心。加强了组织领导，抓住了普法工作的关键。
二是完善机制。健全普法工作领导机制，完善了“党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管、全社会共同参与”的领导体制和工作机制，党委、政府将普法依法治理工作列入了重点工作任务。健全了普法工作监督机制，深入各县（市）、各单位、各乡镇对“五五”普法《规划》和《决议》的贯彻执行情况进行依法监督和督查评议，开展党纪法规和警示教育，发挥媒体优势强化社会舆论监督。健全了普法工作保障机制，市州按照人均0.1元、县区按照0.2元列入财政预算，确保了普法依法治理工作有序开展。建立了普法联络员队伍，定期开展法律知识培训和政策培训。成立了以法学专家为主体的普法讲师团，深入各县（市）和市州直各单位开展法律宣传。
三是加强督促检查。对普法依法治理工作进展情况开展专项督查、视察、调研、评议。切实把“五五”普法依法治理纳入法律监督，通过人大代表意见建议、政协委员提案督办等形式，全方位推进依法治州工作的深入开展。
二、突出重点，创新举措，学法用法成效明显
各地、各部门将各级领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民作为法制宣传教育的重点对象。以“法律七进”为载体，广泛开展法制宣传教育工作。一是制度化经常化，领导干部及公务员学法用法工作进一步深入。武威市举办《市场经济与法治政府》《石羊河流域治理与生态保护》等大型专题法制讲座18期。甘南州州委党校、行政学院5年来举办法治培训班40期，培训各级领导干部5000余人。结合“机关作风建设年”等活动，将法制教育贯穿到学习教育活动中。不断提高领导干部和公务员依法行政、依法办事的能力和水平。二是课堂教学与主题教育相结合，青少年学生法律素质进一步提高。中小学法制教育做到了“计划、教材、课时、师资”四落实，配备了法制副校长，定期为学校师生举办法制讲座。学校成立了法制辅导站，通过校园广播、法制征文、法制图片展、法制文艺演出等形式，开展青少年法制宣传教育。甘南州开展“不让毒品进我家”万人签名活动，编印藏汉双语《青少年“学政策、讲法律、读历史、比现实”教育读本》。武威市开展“为了明天—未成年人零犯罪社区”创建活动，坚持“学校放假社区报到”，实现了青少年法制教育从学校到社会的有效衔接。三是参与便捷与注重实效相结合，开展企业经营管理人员法制宣传教育活动。针对企业经营管理人员开展与规范市场经济秩序相关的法律知识培训；加强对《劳动合同法》的宣传。武威市制定了《服务企业发展“双促双助”专项活动实施意见》，向企业印发了《司法行政服务企业发展便民联系册》，召开了“法律服务企业发展座谈暨法制宣讲会”，指导企业依法经营，促进企业健康发展。临夏州建立职工“法制夜校”，以企业法治文化建设为载体，加强职工的法制宣传教育，通过开展“诚信守法企业”创建活动，安全生产、守法经营得到了进一步规范。四是政府主导与群众参与相结合，人民群众法治意识进一步提高。开展“法律进农村、进社区”活动，培养“法律明白人”，对“两委”干部进行法制培训。临夏州开展社会救助、征地拆迁等方面的法制宣传教育。民勤县实施“七个一”工程，乡镇设立了法制辅导站、法制宣讲组、法制宣传街、法制宣传栏、配发了法律知识读本、组建了法制文艺宣传队和成立了法律图书室。五是坚持民族团结和维护社会稳定相结合，宗教教职人员法律意识进一步提高。甘南州开展了法律进寺院活动。抽调了876名干部组成了121个驻寺工作组，编印了以法律法规、宗教政策、历史资料等为内容的宣传资料。宣传讲解与民族宗教、社会治安、禁毒、婚姻家庭等相关的法律法规和民族宗教政策。
三、创新载体，广泛动员，学法用法氛围日益浓厚
一是拓宽宣传领域。武威、临夏电视台开辟法制节目专栏，武威开通了“甘肃司法武威门户网”。成立了“武威市法制文艺宣传团”。省公安厅按照“五五”普法规划，开展法律知识学习教育。建成了以基本法律知识、专业法律知识、政治理论、内务条令和警务技能为内容的网上考试系统。民警参加网上法律知识考试累计93000多人次，参考率99.74%，及格率99.21%。
二是增强宣传效果。省检察院先后下发了《关于进一步加强检察宣传工作的通知》、《关于进一步加强和规范检察新闻宣传报道的通知》、《甘肃省人民检察院门户网站管理暂行办法》、《甘肃省人民检察院新闻发言人制度》、《甘肃省人民检察院新闻宣传奖励办法》等一系列制度，健全完善了季度通报、年度评选表彰制度及宣传激励机制及与新闻媒体定期联系制度，确保了普法宣传工作的经常化、制度化和规范化。省气象局联合陕西、青海、宁夏、新疆省（区）气象局举办了“华云杯”气象法律法规知识竞赛西北区域现场竞赛活动。在“3.15”消费者权益保护日、民族团结进步宣传月、“12.4”全国法制宣传日等节点，开展大型宣传活动。在机关、学校、社区等场所，建立法制教育专栏。在车站、广场等场所设置电子显示屏、灯箱广告牌、公路沿线等设置宣传牌，进一步拓宽了法制教育宣传面。
三是突出普法亮点。武威开展“生态法律进万家”工程，编印了《石羊河流域综合治理相关法律法规应用工作手册》、《生态环境保护法律法规摘编》等书籍，组建了“生态法律宣传小组”，组织律师、公证员、基层法律工作者，深入乡镇、村组开展送法入村户活动。甘南州组成“马背普法队”、“摩托车普法队”、“草原骑警”深入农牧区开展法制宣传教育。
本期编辑:皇甫欢宇
报：中宣部、司法部、全国普法办、省委、省人大、省政府、省政协。
送：省依法治省工作领导小组成员，省普法讲师团成员，有关新闻单位。
发：省直各部门、大专院校、科研单位、中央在甘单位，各市（州）、 县（市、区）依法治理工作领导小组办公室、司法局，甘肃矿区依法治区工作领导小组办公室、司法局。(共印400份)
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