(一)命令(令)的概念和种类 1.命令(令)的概念 命令(令)是国家行政机关及其领导人发布的指挥性和强制性的公文。它“适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员”。 2.命令(令)的种类 有:公布令、行政令、嘉奖令、任免令等。 (二)文体结构 1.标题 命令(令)的标题形式有:制发机关(作者)加文种;制发机关、事由加文种;“授予”式标题。 2.发文字号 有两种,一是完全式写法。二是发文字号专用。一般领导人名义发布的命令不按照年度编号,而是从任职开始到卸任为止依次编号。 3.主送机关 发布令、行政令因其面向政府所辖范围内的全体成员,故不用主送机关。嘉奖令有主送机关。 4.正文 正文是公文的主体。有三种形式: (1)单层次式□发布令多数采用单层次,其内容为发布什么法规和施行日期。 (2)二层次式□行政令多采用二层次,第一层次的内容是发布该令的目的,第二层次的内容为命令事项。 (3)三层次式□嘉奖令多数为三层次,第一层次写嘉奖的缘由,主要写明嘉奖对象的功勋和业绩,其中时间、地点、事情、原因、结果要交代清楚,此段最后要给功勋业绩定性。第二层次写嘉奖的目的及嘉奖的内容。嘉奖内容有授予荣誉称号的、记功的、晋级的、给予奖金的。第三层次写嘉奖希望,写明对受奖者的勉励与要求,或向有关方面人员提出希望。 5.附件 颁布法规文件的命令,均以随令公布的法规文件作为附件,在正件中需简要说明批准法规文件的机关、文件标题与正式施行、生效日期以及对文件执行的要求等。在正文下方需注明附件的标题与件数。 6.落款 在正文右下方标注发文机关领导人的姓名,姓名前要冠以职务。以机关名义发布的命令,也可以不签领导人的姓名。 7.成文时间 有两种标法:一种是标在标题之下;另一种是写在文尾署名的下方。 (三)写作要求 (1)注意“命令(令)”的适用范围 ①“命令(令)”的作者具有限定性。 ②命令用于任免人员,仅限于任免部长级以上的官员,而一般官员不用命令任免;命令用于嘉奖,也仅限于嘉奖具有重大影响的人或事,普通表彰不用嘉奖令。 (2)文辞庄严、准确。 (3)结构严谨、平直 |