(一)意见的概念 意见是“适用于对重要问题提出见解和处理办法”的公文。 意见既可以作上行文，也可以作下行文。 (二)文体结构 1.标题 意见的标题由制发机关、事由、文种三部分组成。 2.发文字号 为完全式。 3.主送机关 为应知照的单位或群体。 4.正文 一般由意见的原因、见解和事项组成。 意见的原因，即写意见的根据。主要写当前存在的问题和解决这些问题的必要性。 意见的见解和事项，即围绕核心问题提出见解和解决的办法。 5.落款 署发文机关的名称。 6.发文时间 在落款的下面。 (三)写作要求 (1)撰写意见的原因一般要写得有概括性，说清楚撰写意见的重要性。 (2)意见的见解和事项，要围绕核心问题，采用夹叙夹议的方式，分条陈述。即提出分问题，再阐述解决问题的办法。所述办法要求具体、可行。 |
