深化认识破除障碍优化环境创新机制 努力把民营经济打造成推动跨越发展的主体力量 ——在全省加快民营经济发展大会上的讲话 秦光荣 (2012年8月28日) 同志们： 民营经济是国民经济的重要组成部分，紧贴市场，机制灵活，具有旺盛的生命力，蕴藏着巨大的生产力，是一支引领改革开放、推动发展进步、促进社会和谐的重要力量。今天，我们召开全省加快民营经济发展大会，主要任务是深入贯彻落实省第九次党代会和省委九届二次全委会精神，深入分析当前全省民营经济发展面临的形势，安排部署全省民营经济发展的思路和措施，动员全省上下进一步解放思想，优化环境，放开搞活，共同开创民资民力空前释放、创业激情充分涌动的新局面，推动民营经济加快发展速度、做大经济规模、提升增长质量，在较短时间内实现跨越发展。省委、省政府对此次会议高度重视，有关部门提前做了大量的准备工作，今天印发的《关于加快民营经济发展的决定》是经过较长时间的调研准备，充分征求各地区、各部门意见并经省政府常务会和省委常委会讨论通过的，具有很强的针对性、创新性和可操作性，也有很高的政策“含金量”。大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。 刚才，受表彰的100户优强民营企业、100名优秀民营企业家及10户中小企业服务机构，是近年来我省民营经济发展中涌现出来的先进典型，为我省经济社会发展做出了突出贡献。在此，我代表省委、省政府，向受表彰的民营企业和企业家表示热烈祝贺!等一会，纪恒同志还要对加快全省民营经济发展作全面部署。借此机会，我着重讲四句话： 第一句话：深化认识 省委、省政府历来高度重视以中小微企业为主体的民营经济发展。2003年、2006年、2009年分别召开了高规格的非公经济发展大会，相继出台了22个政策性文件、396条政策措施，并成立了全省非公经济督导组，加大督促落实力度、健全服务体系、优化发展环境，有力地推动了全省民营经济蓬勃发展，使之成为全省经济发展的重要支撑、财政收入的重要来源、扩大就业的主要渠道、结构调整的重要力量。同时，由于起步较晚、基础较弱，我省民营经济发展还存在总量不大、实力不强、环境不优、落实不够等突出问题。这些问题，既有民营经济自身的问题，也有政策引导不足的因素，其实质是我们经济社会发展的体制机制和文化思想观念落后的综合反映。对此，必须深化对加快民营经济发展重要性的认识。 一是要深化对社会主义基本经济制度的认识。以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。在这个问题上，中央一再强调，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济、毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。这“两个毫不动摇”，进一步丰富和发展了社会主义初级阶段的所有制理论，是对人民群众改革探索的充分肯定。当前，随着我省民营经济发展环境的不断优化、扶持力度不断加大，必将有力地促进我省民营经济的加快发展，民营经济的比重还会继续上升，贡献还会继续增加，这既符合社会主义市场经济的发展规律，也符合云南发展实际。对此，我们必须深刻领会、准确把握，绝不能把坚持公有制为主体与促进非公有制经济发展对立起来，而是要将其视之为独立平等的市场主体和社会主义市场经济的重要组成部分，在法律和政策允许的框架下，充分发挥它们的各自优势，相互学习借鉴、取长补短，努力在市场竞争中实现共同发展。 二是要深化对民营经济重要地位的认识。民营经济是富民经济、强省经济，更是活力经济、希望经济。伴随改革开放的脚步，民营经济已成为中国特色社会主义的一道亮丽风景。从沿海到内陆，无数事实证明，哪里大发展，哪里就有民营企业创造的辉煌；哪里快发展，哪里必是对民营经济支持力度大、民营企业活力强的地方，没有民营经济的快速发展，就不会有今天经济社会发展的巨大成就，就不会有经济发展的勃勃生机和强劲活力。我们一定要站在全省改革发展稳定全局的高度，把发展民营经济摆在富民强省的战略位置，毫不动摇地支持民营经济发展，放手发动，放眼发展，放权服务，放出民营经济发展的新天地。 |
