李晓浩同志在全县党管武装暨
军事工作会议上的讲话
（2009年2月20日）
同志们：
今天的会议对于做好我县党管武装和军事工作具有十分重要的意义。刚才，东明同志宣读了表彰通报，对先进单位和个人进行了表彰。在此，我谨代表县委、县政府和县人武部，向受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺。会上，六家桥、三山乡两位党委书记进行了党管武装述职，其它乡（镇）党委书记和行业武装部第一部长进行了书面述职。瑞进同志作了一个很好的工作报告，我完全赞同，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就加强新形势下的党管武装工作，讲三点意见。
一、统一思想认识，切实增强党管武装的责任感和使命感
今年，是深入学习实践科学发展观活动的展开之年，是建国60周年的喜庆之年，也是贯彻落实军事斗争准备新的战略部署的起始之年，是民兵基层建设整县推进的重要之年。各级党委、政府和领导干部必须充分认清形势，明确任务要求，统一思想认识，切实增强党管武装工作的紧迫感、责任感和使命感。一是针对安全环境存在诸多变数的实际，强化党管武装工作的紧迫意识。从国际上看，虽然国际形势总体趋于稳定，但部分地区军事冲突以及国际恐怖主义和索马里海盗等袭击事件频发，不稳定因素比较突出。去年年底胡锦涛主席发表了对台政策六点意见，虽然两岸紧张对峙的状态进一步得到缓解，但少数“台独”分子依然比较猖獗；在国内，今年是西藏实行民主改革50周年、平息1989年春夏之交政治风波20周年、取缔“法轮功”邪教组织10周年，政治敏感时段相对集中，各种社会思潮都会表现出来。在我县，地下天主教活动始终是我们面临的重要神情。加之受世界金融危机影响，社会不稳定的因素也随之增多。为此，各级各部门一定要充分认清形势，对各种不确定、不稳定因素要时刻保持清醒头脑，始终站在国家安全和发展战略全局的高度，不断强化忧患意识，增强党管武装工作的紧迫感。二是针对我县在未来战争中的战略地位，强化党管武装工作的使命意识。我县所处地理位置，在对台作战中，不仅是未来作战部队机动入闽和屯兵储物的重要基地，而且动员支前、防卫作战、保交护路、战场管制和维护社会稳定等各项任务非常繁重，责任重大，能否确保作战部队进得来、住得下、出得去和人员物资征得来、供得上，将是对各级领导政治上的考验。为此，大家一定要把思想统一到党中央、中央军委和胡主席关于解决台湾问题的战略决策上来，时刻站在讲政治的高度，不断强化使命意识，进一步加大党管武装力度，为有效应对重大“台独”事变提供有力支撑。三是针对今年军事工作任务重的实际，强化党管武装工作的责任意识。尽管去年，武装部各项工作都取得了很好的成绩，得到了上级军事机关和县委、县政府的充分肯定。但我们也要清醒地看到问题和差距，如民兵基层建设发展不平衡，民兵训练基地建设尚未到位等问题，必须认真研究解决。今年，上级又赋予了我县防化分队建设试点、“红土地—2009年”防卫作战演习和加强非战争行动能力建设、民兵基层建设全面检查验收以及县民兵教育训练基地建设等新的任务。因此，各级各部门要不断强化大局意识和责任意识，切实把党管武装工作的重心转到领导和指导做好军事斗争常态化准备上来，加大对武装工作的支持和保障力度，确保各项任务圆满完成。
二、认真履职尽责，努力形成党管武装的整体合力
新形势下，党管武装工作面临着许多新情况新问题。各级党委、政府必须从战略全局的高度，切实履行好职责，合力做好军事斗争准备工作。一是在组织领导上形成合力。各级党委、政府要认真落实党管武装各项制度，积极为武装工作把方向、定原则、解难题，从思想上、政治上、组织上加强对民兵预备役建设的领导和指导，真正做到党委认真议、政府积极抓、人武部门合力办，确保民兵预备役建设的正确方向。要充分的挥人武部门的职能作用，自觉维护军事机关的权威，高度重视人武系统的自身建设，切实形成党委、政府议大事、做决策，有关部门协调一致抓落实的良好局面。二是在履行职责上形成合力。各级党委、政府尤其是主要领导要认真履行党管武装“第一责任人”的职责，对涉及民兵预备役建设全局性的工作和重大问题，统筹考虑，确保民兵预备役各项工作在各级党委、政府的议事谋划中有位置，工作部署上有要求，组织领导上有人管。要继续强化服务保障意识，坚持优先优办、特事特办、实事实办的原则，认真研究解决民兵预备役建设与发展中遇到的重点、难点问题。各基层党委、政府要下大力解决好基层武装部办公设施不配套、装备器材不到位、资料整顿不规范、各类预案不实用和民兵营建设滞后等问题，确保今年我县民兵基层建设顺利通过上级的检查验收。三是在抓落实上形成合力。各级党委、政府和人武部门领导干部要以求真务实的思想，真抓实干的作风，深入基层、深入一线，搞好调查研究，掌握一手情况，及时了解情况，解决问题。人武部门的同志要以昂扬的精神状态和饱满的工作热情，把心思和精力投入到工作上，扑下身子干实事，围绕任务抓落实，尽心尽责地做好本职工作，努力推进民兵预备役建设迈上新台阶。
三、注重用兵强兵，充分发挥民兵组织在“三个文明建设”中的作用
民兵预备役人员担负着保卫祖国和建设祖国的双重使命，组织民兵参加“三个文明建设”，努力为构建和谐社会做贡献，是和平时期锻炼队伍、提高战斗力的有效途径。今年是我县“富民强县、赶超发展”的关键之年，各级党委、政府和人武部门要紧紧围绕县党代会提出的“全力主攻两区，统筹城乡发展，再创工业经济新优势，建设生态园林新县城”的工作思路，认真贯彻军事机关“三时一体”的要求（平时服务、急时应急、战时应战），找准参建的结合点，积极组织民兵预备役人员参加“三个文明”建设。一是要继续抓好双拥工作。做好双拥工作，是改善民生、推进和谐社会建设的重要内容。过去，我们在这方面做了大量的工作，也取得了较好成绩，连续4年被省委、省政府、省军区评为“双拥模范县”，希望各级要继续保持好的经验做法，尤其是县人武部和民政局要根据上级有关指示要求，结合我县实际，围绕赶超发展这一目标，突出抓好科技拥军、优抚安置和军地互办实事等重点工作的落实，推进“双拥”工作创特色、上水平。二是要积极参与“一大四小”工程建设。坚持把参与“一大四小”工程建设作为促进当地生态文明、改善城乡人居环境、提高人民生活质量的重点工程和民兵参建的重要内容来抓，按照县委、县政府的统一安排，结合新农村建设，积极组织民兵预备役人员参与这项活动，建立民兵绿化点，做到乡镇武装部有区，民兵营有点。通过参与这项活动，不断提升民兵队伍的影响力、战斗力。三是要注重发挥民兵队伍作用。充分发挥民兵预备役人员组织严密、动员迅速、突击力强的优势，继续以“三建两扶一发挥”为载体（建设社会主义新农村、建设平安社区、建设和谐社会，扶贫帮困、扶教助学，在急难险重任务中发挥突击队作用），广泛开展“岗位做贡献、创业争先锋、文明当表率”活动，积极组织民兵参加地方经济和新农村建设，以及抢险救灾等工作，切实发挥民兵预备役人员在经济建设中的骨干作用，在精神文明建设中的示范作用，在完成急难险重任务中的突击作用，在维护社会稳定中的卫士作用，特别是人武部门要从去年应对抗雪救灾、抗震救灾中，如何发展民兵队伍作用，从去年拉萨发生的打、砸、抢、烧事件中，如何有效发挥军警民力量，应对化解危机，建立军警民“应战应急一体化”指挥体制等等，都要进行认真研讨，并结合实际，研究制订防汛抗旱、森林灭火和维护社会稳定等针对性、操作性强的应急预案，适时组织拉动训练，不断提高民兵预备役人员遂行非战争行动任务的能力，确保急时能应急，战时能应战。
同志们，新年度军事斗争准备任务艰巨，要求严、标准高，我们一定要按照科学发展观要求，时刻牢记职责使命，切实把加强党管武装工作作为义不容辞的责任，以高度的政治责任感，进一步解放思想，振奋精神，扎实工作，不断开创我县党管武装工作新局面，努力推进民兵预备役建设上新台阶，以优异的成绩向建国六十周年献礼。
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