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专家称从中央到地方反腐提速 不再只依靠查大案

2013-11-5 06:11| 发布者: 中国兵网| 查看: 623| 评论: 0

摘要:   兵网消息:十八大之后,中央频出反腐重拳,打老虎抓铁有痕,多名高官落马。制度建设方面不断推出新举措,明确提出要形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。   新一届领导集体成立这一年, ...
     兵网消息:十八大之后,中央频出反腐重拳,打老虎抓铁有痕,多名高官落马。制度建设方面不断推出新举措,明确提出要形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
  新一届领导集体成立这一年,让社会看到中央反腐败的决心、胆略和诚意,“抓大不放小,治标促治本”,反腐新格局渐渐成型。
  京华时报记者陈荞
  □问计
  王岐山不准念稿要求与会者“放开讲”
  2012年11月30日,星期五。
  周淑真早早就从家里出发,8点10分到了中纪委。作为中国人民大学国际关系学院教授,周淑真受邀参加中纪委的一个座谈会,而邀请她的,正是新一届中央政治局常委、中纪委书记王岐山。
  同周淑真一起参会的,还有北京大学法学院教授姜明安、中国政法大学副校长马怀德等8位学者。中纪委旨在通过座谈会,向专家学者征集反腐方面的意见建议。
  与会学者们后来向媒体描述会上情景时,好几个人用了“吃惊”、“很不一样”等词语。按惯例,此类座谈会应是中纪委副书记主持,但这次会上,中纪委书记王岐山直接主持。与以往截然不同的是,王岐山不准念稿,要求大家“放开讲”,“深刻思考”。
  8位学者从各自专业的角度,从法律、政治、管理、经济、哲学等方面,谈到了对反腐倡廉的认识,并提了诸多建议。
  周淑真感觉会议的气氛非常热烈、融洽,“感觉不到往次座谈会的等级制约感,而且大家有很多互动,包括眼神的互动”。
  周淑真认为这次的座谈会效率很高,直奔主题,启发了大家的思考,“如果以后形成这样的会风,我们的形式主义的东西、我们的官僚主义的东西就会有很大改观。”
  这场座谈会,在专家们看来,正是中央反腐决心的一种体现。中国政法大学副校长马怀德表示,这场座谈会让他感受到,“中央对十八大以后反腐倡廉有一些新的思路,要出台一些新的举措。”
  2000年以来,中纪委几乎每年都会邀请数十名专家参加座谈会,这也是每次党代会后中纪委的重要节点式会议。参会学者从过去的以刑诉专家、刑法专家、党建专家为主,渐渐扩展至行政法、经济学和国际关系领域,他们从各个方面给反腐工作献计。
  但此次王岐山亲自主持的座谈会,距离王岐山就任中纪委书记一职,刚过半个月。
  “刚上任就开学者专家座谈会,说明新一届中央领导集体对反腐有更大的紧迫感。”姜明安认为,中央希望尽快采取有效措施和行动把腐败的嚣张势头扼制住,给广大人民以信心。
  □形势
  5年来日均查办近百人
  早在十八大期间,社会各界就已经感受到了中央反腐的紧迫感。
  反腐问题有多紧迫?今年10月22日,在十二届全国人大常委会第五次会议上,时隔24年,最高人民检察院检察长曹建明代表最高人民检察院,报告2008年以来反贪污贿赂工作情况。
  报告显示,2008年1月至今年8月,全国检察机关共立案侦查贪污贿赂犯罪案件151350件198781人,提起公诉167514人,5年来查处行贿犯罪人数同比上升60.4%。
  新华社报道称,依据上述报告数据测算,我国每天就有近百人涉嫌贪腐被查。
  2011年4月,时任中共中央政治局常委、中纪委书记贺国强在中央党校所作专题报告中曾指出,对于当前的反腐倡廉形势,社会上存在一些不同认识,既有人过高估计成绩,存在盲目乐观倾向;也有人过分夸大腐败问题的严重程度,存在悲观失望情绪。
  就在这一年,“铁老大”——原铁道部党组书记、部长刘志军的落马,对于反腐而言,可谓是一个振奋人心的消息。
  2012年,刘志军落马尚未脱离舆论和公众视线,薄熙来严重违纪的消息再次传来。
  同年11月15日,第十八届中央政治局常委首次与中外记者见面会上,新当选的中共中央总书记习近平高调谈反腐,指出“一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,必须下大气力解决”,“打铁还需自身硬”。
  两天之后,习近平在十八届中共中央政治局第一次集体学习时,更是再次表态,“物必先腐,而后虫生”,“大量事实告诉我们,腐败问题愈演愈烈,最终必然会亡党亡国!”
  “中央传达了推进反腐倡廉建设的强烈信号。”有媒体报道称,腐败被提升到可导致“亡党亡国”的政治制高点,中国的反腐败工作也必将经历一次全新的洗礼。
  中央党校教授秦刚在接受央视采访时表示,习总书记说反腐是涉及到亡党亡国的问题,那么就不可能一时表表态就完了,“肯定会有一套措施,并不断地建立起相应的制度来”。
  □行动
  抓大不放小治标促治本
  2012年12月4日,中共中央政治局召开专门会议,审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,涉及改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约等方面。
  “这八项新规定针对的都是人民群众长期反映强烈的问题。”国家行政学院教授汪玉凯说,这不仅有助于改进党风政风,也有助于从源头上遏制腐败。
  2013年1月22日,中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议召开,习近平发表重要讲话。他指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,要坚持“老虎”“苍蝇”一起打。
  在国家行政学院教授汪玉凯看来,总书记的这个要求,实际上回应了老百姓一个普遍的疑虑,那就是反腐败是不是只打“苍蝇”不打“老虎”,总书记强调“老虎”“苍蝇”一起打,“让人民群众进一步看到了中央反腐的决心”。

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