4、对农机化新机具新技术应用的多样性和广泛性增强，对农机化提出了更高要求，扩展了农机化内涵和外延。当前，农村经济结构调整改变了丘陵山区传统农业以稻麦生产为主的单一生产模式，使农业生产经营朝着农副产品后期加工、园艺业（如茶叶、花卉）、种植业（如农业、蔬菜、水果、药材）、农副产品加工业（如产品成品加工、包装）等的多样化方向发展，这对农业机械化的多样性和广泛性提出了更高的要求，同时也扩展了农机化发展的内涵和外延，促进农机化向纵深发展。 三、存在的问题 1、长期以来，各方面对丘陵山区农机化投入甚少，山区农机化基础薄弱，远远不能满足农业生产和农民生活以及农村经济发展需求，不能提供有效的服务，主要是劳动力大量转移后出现的新状况。 近年来，国家对农机化发展的扶持对象主要是平原和平坝地区，各种优惠政策也主要针对农业基础较好的地方倾斜，农业机械的生产和销售也主要以大中型农业机械为主，因此这些地区的农机化发展速度较快，且已基本趋于饱合，如**市中坝镇、武都镇、三合镇等平坝乡镇已基本实现无牛耕作。丘陵山区因地形复杂，田块分散，坡多路陡，一直是农机化发展的难点，各个方面也未引起高度重视，从而对这些地区的农机化投入甚少，包括近两年出台的农机购机补贴政策也主要是以补贴平坝及大型农机具为主。由于认识上的误区与丘陵山区复杂地形地貌的客观限制，使山区的农机化基础愈来愈薄弱，与平坝地区的差距也愈来愈大。 近几年，由于城市经济发展的需要和农民外出务工增收的迫切要求，农村劳动力大量涌入沿海城市，简单而繁重的传统生产耕作方式不能提供有效的服务，阻碍了农业生产和农民生活水平的提高与农村经济的发展。 2、国家扶持农业新技术、新机具，研制、开发、试验、示范的力度十分薄弱，特别使山区农机化技术远远不能满足农民现实需要。建国以来，国家积极扶持研制和开发农业新技术，农机新机具，特别是大中型农机收割耕作机械得到了长足的发展，但是，对适宜山区丘陵地区收割耕作的农机具研制、开发、试验和示范的力度却十分薄弱。这体现在三个方面：一是调查研究不够。由于没有深入了解和分析山区农民的需求，使研制和开发的种类不适宜或者不完全适宜山区农业生产，在农民中存在“想用而不知道用什么”的问题；二是试验、示范及技术培训力度不够。由于国家投入资金有限及农机化试验、示范基地的缺乏，不能及时有效地将先进适用的农机具在丘陵山区进行试验和示范，在农民中存在“想学而无从学”的问题；三是培训资源不足，培训力度不够。**农机部门在培训农机操作手方面做了大量工作，平均每年培训人数均在80xxxx以上，但由于师资力量及教学条件的限制，使培训工作不能深入开展，特别是对新机具的使用、维护、保养、修理技术培训相对较弱，致使农忙季节农机户不能有效实施机具的保养和维修，影响了农机具发挥最大效益。这些因素使山区农机化技术远远不能满足农民的现实需要。 |
